按照預算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中
一、基本職能及主要工作
1.主要職能。
(1)制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng)濟發(fā)展。(2)制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。(3)負責本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育、脫貧攻堅等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當經(jīng)濟權(quán)益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。(4)按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。(5)抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習,樹立社會主義新風尚。(6)完成上級政府交辦的其它事項
2.2019年重點工作
全鄉(xiāng)各項經(jīng)濟社會預期發(fā)展目標將以區(qū)級有關(guān)部門下達指標為準。將緊緊盯住目標任務,強化目標責任制,抓住薄弱環(huán)節(jié),主攻關(guān)鍵突破口,確保各項工作的有效落實和年度目標任務的圓滿完成。
(1)繼續(xù)做好維穩(wěn)信訪安全工作。進一步加大安全隱患排查力度,建立防災減災救災工作長效機制。
(2)堅定不移完善基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境新突破。一是以幸福美麗新村建設(shè)為引領(lǐng),堅持高起點定位、高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè),達到生態(tài)宜居、興業(yè)富民、和諧文明的總體要求。二是繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)工程,改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立完善的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理工作新機制。積極爭取、認真落實各項扶貧政策,繼續(xù) “一事一議”、農(nóng)村公共運行維護建設(shè)等項目實施。
(3)全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。牢固樹立以土為本、以水為先、以林為特的理念,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強有機茶園、黃連、牛膝的規(guī)模化發(fā)展和專業(yè)合作社建設(shè)。
(4)繼續(xù)做實保障和改善民生工作。繼續(xù)加大為民服務力度,全力辦好惠民實事。一是加快城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生服務體系建設(shè),促進公共服務均等化。抓好人口與計生工作,有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ闭摺6窃鷮嶉_展扶貧攻堅工作。對全鄉(xiāng)確定的貧困村、貧困戶,確保貧困戶產(chǎn)業(yè)項目支撐,鼓勵貧困戶參與本村產(chǎn)業(yè)扶持項目,切實把扶貧工作精準到戶。三是加強就業(yè)再就業(yè)工作,多層次、多渠道、多舉措提高城鄉(xiāng)居民收入。不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系,進一步擴大社會保障覆蓋面,提高保障水平。創(chuàng)新社會管理,扎實推進和諧社會建設(shè)。
二、部門概況
金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府獨立核算的機構(gòu)1個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位2個,主要包括社會事業(yè)服務中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心。
三、收支預算總體情況
按照綜合預算的原則,2019年金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、事業(yè)收入;支出包括:一般公共服務支出、教育支出、科學技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出。2019年金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府預算905.8965萬元。比上年收支預算總數(shù)增加134.9565萬元,增長17.5%,增長的原因是調(diào)資和人員的增加及項目的增加。
(一)收入預算情況
金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府2019年收入預算905.8965萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元,占0%;一般公共預算撥款收入905.8965萬元,占100%;事業(yè)收入0萬元,占0%。
(二)支出預算情況
金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府2019年支出預算905.8965萬元包括:社會保障和就業(yè)67.956萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出11.5584萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出43.4,農(nóng)林水支出471.9372萬元,節(jié)能環(huán)保支出5萬,住房保障支出43.1916萬元。
四、支出預算安排情況
金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府預算安排支出主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務以及承擔永勝鄉(xiāng)人民政府事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
基本支出,是用于保障永勝鄉(xiāng)機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
項目支出,是用于保障永勝鄉(xiāng)機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務,主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標而安排的年度項目支出。
(二)社會保障和就業(yè),主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納的養(yǎng)老保險、失業(yè)、工傷、職業(yè)年金等保障性支出。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生,主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險及公務員醫(yī)療補助等支出。
(四)住房保障支出,用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納住房公積金等支出。
(五)節(jié)能環(huán)保支出,用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準支出的節(jié)能環(huán)保支出。
(六)國防支出,用于機關(guān)征兵工作的費用支出。
(七)城鄉(xiāng)社區(qū)支出,主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位用于相應工作的辦公支出。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費預算情況
金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府2019年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)8.6萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務接待費2萬元,公務用車購置及運行維護費6.6萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費
2019年金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府無出國計劃安排,擬安排出國境組0次,出國境0人,安排出國(境)經(jīng)費預算0萬元。
(二)公務接待費
2019年金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府安排公務接待費預算2萬元,預計接待38批次,共人268次,比2018年的2.5萬元公務接待費下降12.5%,主要原因是嚴格按照厲行節(jié)約, 減少開支。
(三)公務用車購置及運行維護費
2019年金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府安排公車購置及運行維護費6.6萬元,其中:購置經(jīng)費0萬元,運行維護費6.6萬元,較2018年預算數(shù)下降0%。主要原因是我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,完善財務制度。2019年將購置車輛0輛,單位車輛保有量1輛。
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
(一)2019年度,金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府機關(guān)運行經(jīng)費支出48.684萬元,比2018年增加5.464萬元,增長12.6%,增長主要原因是人員增加。
(二)政府采購支出情況
2019年度,金口河區(qū)永勝鄉(xiāng)人民政府政府采購支出總額1萬元,其中:政府采購貨物支出1萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。
七、預算績效情況
按照預算績效管理要求,本部門對2019年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理,共編制績效目標15個,涉及財政資金905.8965萬元,覆蓋率達到100%。
八、名詞解釋
1.財政撥款收入:指區(qū)級財政當年撥付的資金。
2.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務人大會議:反映各級人大召開“人代會”等專門會議的支出。
4.一般公共服務代表工作:反映人大代表開展各類視察等方面的支出。
5.行政運行:反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
6.事業(yè)運行:反映除為行政單位提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位外的其他事業(yè)單位的基本支出。
7.2012304民族工作專項:反映用于民族事務管理方面的專項支出。
8.文化體育與傳媒:指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出;2070104圖書館:反映圖書館的支出。
9.社會保障和就業(yè):指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。2082701財政對事業(yè)保險基金的補助:反映財政對失業(yè)保險基金的補助支出;2082702財政對工傷保險基金的補助:反映財政對工傷保險基金的補助支出。2080801死亡撫恤:反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費。
10.災害防治及應急管理支出:2240701中央自然災害生活補助:反映中央預算對遭受特大自然災害地區(qū)的地方政府在安排受災群眾吃、穿、住和搶救、轉(zhuǎn)移、安置、治病等經(jīng)費發(fā)生困難時給予的專項補助,以及為抗御特大自然災害而設(shè)立的中央級就在物資儲備資金。
11.衛(wèi)生健康支出:指醫(yī)療保障方面支出。2101101行政單位醫(yī)療:反映財政部門安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。2101102事業(yè)單位醫(yī)療:反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
12.農(nóng)林水支出:2130705對村民委員會和村黨支部的補助:反映各級財政對村民委員會和村黨支部的補助支出,以及支持建立縣級基本財力報賬機制安排的村級組織運轉(zhuǎn)講不資金;
13.住房保障:2210201(類)指住房保障支出,(款)住房改革支出,(項)指住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
14.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
15.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
16.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
17.“三公”經(jīng)費:納入省級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
18.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
永勝鄉(xiāng)2019年部門預算公開表.xls
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