2020年度四川省樂山市金口河區(qū)司法局部門決算
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公開時間:2021年10月14日



第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
1、承擔(dān)依法治區(qū)重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治區(qū)規(guī)劃建議,負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。
2、負(fù)責(zé)區(qū)政府規(guī)范性文件、重大行政決策發(fā)布前的合法性審查。承辦區(qū)政府規(guī)范性文件的報送備案工作。負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門規(guī)范性文件報送區(qū)政府的備案審查工作。組織開展區(qū)政府規(guī)范性文件清理。
3、承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法,承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作,承辦向區(qū)政府申請的行政復(fù)議、行政賠償案件,代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件。
4、承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實施普法宣傳工作,組織對外法治宣傳。推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作。負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員、人民陪審員的選任管理工作。推進(jìn)司法所建設(shè)。
5、負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正和幫教安置管理工作。指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作,指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。
6、負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施,統(tǒng)籌和布局全區(qū)法律服務(wù)資源。指導(dǎo)監(jiān)督律師、法律援助、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。
7、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作,指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
8、負(fù)責(zé)全區(qū)外來企業(yè)投訴處理和民營企業(yè)法律服務(wù)工作。
9、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù);按照行政審批、綜合執(zhí)法等方面的相關(guān)要求,做好有關(guān)工作。
10、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2020年重點工作完成情況。
區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把政治引領(lǐng)作為首要遵循,把服務(wù)大局作為中心任務(wù),把履職擔(dān)當(dāng)作為職責(zé)使命,腳踏實地、埋頭苦干,司法行政各項工作有序推進(jìn)。
一是堅持政治引領(lǐng),深化黨建工作。黨建工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,努力提升黨建工作科學(xué)化水平。一是以加強(qiáng)黨員教育管理為重點提高黨員干部理論素養(yǎng),提升黨員干部政治理論素養(yǎng),建立學(xué)習(xí)理論考核辦法和激勵機(jī)制;二是以抓隊伍建設(shè)為重點加強(qiáng)黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨的基層組織作用,著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),開展形式多樣的組織生活,做好黨員發(fā)展工作和日常黨建工作;三是以守紀(jì)律講規(guī)矩為重點加強(qiáng)干部紀(jì)律建設(shè),切實轉(zhuǎn)變紀(jì)律意識,做好黨內(nèi)關(guān)懷工作,著力打造效能機(jī)關(guān);四是以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為重點狠抓工作落實,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨務(wù)人員的教育管理;五是立足聯(lián)系幫扶村實際扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作;六是以豐富文化生活為抓手深化機(jī)關(guān)文化建設(shè),深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)大力豐富機(jī)關(guān)文化活動。
二是堅持多措并舉,扎實推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)會議精神和要求,認(rèn)真開展依法治區(qū)工作,在制度創(chuàng)新、依法行政、法治宣傳教育等工作方面進(jìn)一步創(chuàng)新。一是充分利用新聞媒體,在重要時間節(jié)點確定新聞宣傳主題,“金口河普法”微信公眾號累計發(fā)布文章107篇。疫情防控期間開展“樂山市金口河區(qū)司法局2020年疫情防控法律知識有獎競答”活動,累計4千余人在線參與競答,微信公眾號粉絲關(guān)注率增加248%;二是履行依法治區(qū)職能工作。5月20日,中共樂山市金口河區(qū)委全面依法治區(qū)委員會召開第二次(擴(kuò)大)會議。會議原則通過了區(qū)委全面依法治區(qū)委員會《2020年工作要點》《辦公室督察工作實施辦法》和《樂山市金口河區(qū)優(yōu)化法治營商環(huán)境十大攻堅行動方案》;三是建立“半月學(xué)法”制度。切實提升全區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的意識和水平;四是成立金口河區(qū)司法局“心連心?鴿鴿講堂”宣講團(tuán),選派業(yè)務(wù)骨干參與宣講民法典內(nèi)容。通過“法律七進(jìn)”、下鄉(xiāng)扶貧、集中宣講等方式在線下開展民法典宣講,擴(kuò)大宣傳面,在全區(qū)營造學(xué)習(xí)民法典的良好氛圍。
三是堅持制度推進(jìn),構(gòu)建法治政府建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。一是扎實推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格和持證上崗制度,今年年審執(zhí)法證50張,注銷5張,新辦113張;二是切實做好合法性審查工作,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。今年共完成行政規(guī)范性文件合法性審查42起,備案3起;三是完成了金口河區(qū)法律顧問團(tuán)采購工作,于7月6日成立金口河區(qū)法律顧問團(tuán)。
四是堅持以人為本,提升法律服務(wù)水平。牢固樹立“以人民為中心”的思想,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬來開展各項工作。一是強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè),開展公益性法律服務(wù)。2020年受理法律援助案件50件,辦結(jié)40件。法律咨詢1000人次,受援60人次;二是建立完善我區(qū)公共法律服務(wù)中心、法律服務(wù)工作站的建設(shè)。
五是堅持“三個為本”,邁進(jìn)社區(qū)矯正新臺階。嚴(yán)格按照社區(qū)矯正各項管教規(guī)定,全面落實監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助三大任務(wù)。一是堅持“矯正為本”,始終堅持在提高矯正質(zhì)量上下功夫。在確保矯正工作質(zhì)量及矯正程序的嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性、矯正方法的科學(xué)性、實用性上下功夫,不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量;二是堅持“教育為本”,為社區(qū)矯正對象創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大教育力度,利用集中教育學(xué)習(xí)和自學(xué)法律讀本、視頻等多種形式,增強(qiáng)法治觀念,提高道德素質(zhì)和悔罪意識;三是堅持“以人為本”,幫助矯正對象重新樹立起生活的信心。尊重矯正對象的人格和自尊心,設(shè)身處地為矯正對象解決實際困難,對搶險救災(zāi)中表現(xiàn)突出的矯正對象給予表揚(yáng)通報。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
金口河區(qū)司法局為行政單位,無下屬二級預(yù)算單位。
第二部分2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收入總計535.44萬元,支出總計457.59萬元。與2019年相比,收入總計增加79.57萬元,增長17.45%,支出總計增加31.58,增長7.41%。主要變動原因是人員變化,引起相關(guān)費用變化。

二、收入決算情況說明
2020年本年收入合計535.44萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入535.44萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,站0%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。

三、支出決算情況說明
2020年本年支出合計457.59萬元,其中:基本支出407.06萬元,占88.96%;項目支出50.53萬元,占11.04%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度收入總計535.44萬元,支出總計457.59萬元。收入總計增加79.57萬元,增長17.45%,支出總計增加31.58,增長7.41%。主要變動原因是用于聘請法律顧問以及法律咨詢業(yè)務(wù)等工作。

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2020年一般公共預(yù)算財政撥款支出457.59萬元,占本年支出合計的100%。與2019年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加31.58萬元,增長7.41%。主要變動原因是基本支出增加。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2020年一般公共預(yù)算財政撥款支出457.59萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出1萬元,占0.22%;公共安全支出267.77萬元,占58.52%;社會保障和就業(yè)支出127.06萬元,占27.77%;衛(wèi)生健康支出8.35萬元,占1.93%;農(nóng)林水支出21.4萬元,占4.68%;住房保障支出31.52萬元,占6.89%。

(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
2020年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為457.59萬元,完成預(yù)算100%。其中:
1.一般公共服務(wù)支出(類)司法(款)民族工作專項(項):支出決算數(shù)為1萬元,完成預(yù)算100%。
2.公共安全支出(類)司法(款)行政運(yùn)行(項):支出決算數(shù)為239.64萬元,完成預(yù)算100%。
3.公共安全支出(類)司法(款)一般行政管理事務(wù)(項):支出決算數(shù)為4.66萬元,完成預(yù)算100%。
4.公共安全支出(類)司法(款)機(jī)關(guān)服務(wù)(項):支出決算數(shù)為19.15萬元,完成預(yù)算100%。
5.公共安全支出(類)司法(款)社區(qū)矯正(項):支出決算數(shù)為4.32萬元,完成預(yù)算100%。
6.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):支出決算數(shù)為23.10萬元,完成預(yù)算100%。
7.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):支出決算數(shù)為11.55萬元,完成預(yù)算100%。
8.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)其他行政事業(yè)單位離退休支出(項):支出決算數(shù)為2.1萬元,完成預(yù)算100%。
9.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):支出決算數(shù)為90.32萬元,完成預(yù)算100%。
10.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算數(shù)為8.83萬元,完成預(yù)算100%。
11.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):支出決算數(shù)為21.4萬元,完成預(yù)算100%。
12.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算數(shù)為31.52萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出404.06萬元,其中:
人員經(jīng)費350.94萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費補(bǔ)助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。
日常公用經(jīng)費53.12萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2020年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為1.75萬元,完成預(yù)算100%。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2020年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,為因公出國(境)費;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費支出決算1.23萬元,占70%;公務(wù)接待費支出決算0.52萬元,占30%。具體情況如下:

1.無因公出國(境)經(jīng)費支出。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費支出1.23萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費支出決算比2019年減少2.39萬元,下降66.02%。主要原因是公務(wù)車維修減少。
其中:無公務(wù)用車購置支出。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出1.23萬元。主要用于脫貧攻堅下鄉(xiāng)等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務(wù)接待費支出0.52萬元,完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費支出決算比2019年減少0.81萬元,減少60.09%。主要原因是公務(wù)接待次數(shù)減少。其中:
國內(nèi)公務(wù)接待支出0.52萬元,主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待19批次,67人次(不包括陪同人員),共計支出0.81萬元,具體內(nèi)容包括:市司法局調(diào)研、社區(qū)矯正交叉檢查、沙灣對口幫扶工作等。
無外事接待支出。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2020年無政府性基金預(yù)算撥款支出
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2020年無國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出情況
2020年,司法局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出56.12萬元,比2019年減少225.86萬元,下降80.10%。主要原因是人員調(diào)動,總?cè)藬?shù)減少。
(二)政府采購支出情況
2020年,司法局政府采購支出總額0萬元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2020年12月31日,司法局共有車輛1輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、主要是用于區(qū)內(nèi)下鄉(xiāng)和區(qū)外出差。無單價50萬元以上通用設(shè)備,無單價100萬元以上專用設(shè)備。
(四)預(yù)算績效管理情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門在年初預(yù)算編制階段,組織對一般行政管理事務(wù)、基層司法業(yè)務(wù)、普法宣傳、法律援助、社區(qū)矯正項目開展了預(yù)算事前績效評估,對5個項目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取5個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對5個項目開展了績效目標(biāo)完成情況自評。
本部門按要求對2020年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看我局績效評價考核自查情況總體良好,部門認(rèn)真履職,項目認(rèn)真落實,效果明顯,群眾滿意度高。本部門還自行組織了5個項目支出績效評價,從評價情況來看我局5個項目支出績效評價總體良好,項目認(rèn)真落實,效果明顯,群眾滿意度高。
1.項目績效目標(biāo)完成情況。
本部門在2020年度部門決算中反映“一般行政管理事務(wù)”、“依法治區(qū)”、“法律援助”、“社區(qū)矯正”等4個項目績效目標(biāo)實際完成情況。
(1)一般行政管理事務(wù)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)154萬元,執(zhí)行數(shù)為4.66萬元,完成預(yù)算的3.03%。通過項目實施,確保司法行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
(2)依法治區(qū)工作項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)19.15萬元,執(zhí)行數(shù)為19.15萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,確?;鶎铀痉ㄋ鶚I(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)法律援助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)5萬元,執(zhí)行數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0%。通過項目實施,保障了法律援助工作的正常進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)的主要問題:部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾法律意識還較為薄弱。
(4)社區(qū)矯正項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)4.32萬元,執(zhí)行數(shù)為4.32萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了社區(qū)矯正工作的順利開展。暫未發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題。
項目績效目標(biāo)完成情況表.docx
2.部門績效評價結(jié)果。
本部門按要求對2020年部門整體支出績效評價情況開展自評,《司法局部門2020年部門整體支出績效評價報告》見附件(附件1)。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…(收入類型)等。
5.使用非財政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余的金額等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.一般公共服務(wù):其他用于中國共產(chǎn)黨事務(wù)的支出。1.其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出201(類)36(款)01(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。2. 一般行政管理事務(wù)201(類)36(款)02(項): 反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
10.一般行政管理事務(wù)204(類)02(款)02(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
11.社會保障和就業(yè)指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。208(類)05(款)05(項)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出:反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。208(類)05(款)06(項)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出:反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。208(類)05(款)99(項)其他行政事業(yè)單位離退休支出:指反映除上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出:社會保障和就業(yè)208(類)11(款)99(項)其他殘疾人事業(yè)支出:反映除其他項目以外其他用于殘疾人事業(yè)方面的支出;社會保障和就業(yè)208(類)99(款)01(項)其他社會保障和就業(yè)支出:反映其他項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
12.衛(wèi)生健康支出。210(類)11(款)01(項)行政單位醫(yī)療:反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
13.城鄉(xiāng)社區(qū)支出。212(類)99(款)01(項):城鄉(xiāng)社區(qū)反映其它用于城鄉(xiāng)社區(qū)方面支出。
14.農(nóng)林水反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。213(類)05(款)99(項)其他扶貧支出:反映除上述項目外其它用于扶貧方面支出。
15.住房保障221(類)02(款)01(項)住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
16.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
17.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
18.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
19.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
20.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
21.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費以及其他費用。
第四部分附件
附件1
樂山市金口河區(qū)司法局部門2020年部門整體支出績效評價報告
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。
金口河區(qū)司法局設(shè)置于1983年11月機(jī)構(gòu)改革。1987年區(qū)編委以【1987】01號文件為區(qū)司法局設(shè)置中層機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了工作關(guān)系及職能作用。2003年9月,區(qū)編委以金編委【2003】7號文,批準(zhǔn)成立金口河區(qū)司法局法律援助中心。2018年機(jī)構(gòu)改革,將我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定為辦公室、依法治區(qū)秘書股、公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正管理執(zhí)法大隊。下屬參公事業(yè)單位樂山市金口河區(qū)法律援助中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
1、承擔(dān)依法治區(qū)重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治區(qū)規(guī)劃建議,負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。
2、負(fù)責(zé)區(qū)政府規(guī)范性文件、重大行政決策發(fā)布前的合法性審查。承辦區(qū)政府規(guī)范性文件的報送備案工作。負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門規(guī)范性文件報送區(qū)政府的備案審查工作。組織開展區(qū)政府規(guī)范性文件清理。
3、承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法,承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作,承辦向區(qū)政府申請的行政復(fù)議、行政賠償案件,代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件。
4、承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實施普法宣傳工作,組織對外法治宣傳。推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作。負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員、人民陪審員的選任管理工作。推進(jìn)司法所建設(shè)。
5、負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正和幫教安置管理工作。指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作,指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。
6、負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施,統(tǒng)籌和布局全區(qū)法律服務(wù)資源。指導(dǎo)監(jiān)督律師、法律援助、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。
7、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作,指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
8、負(fù)責(zé)全區(qū)外來企業(yè)投訴處理和民營企業(yè)法律服務(wù)工作。
9、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù);按照行政審批、綜合執(zhí)法等方面的相關(guān)要求,做好有關(guān)工作。
10、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(三)人員概況。
金口河區(qū)司法局現(xiàn)有編制24個,其中:政法編制19個,工勤編制1個,參公事業(yè)編制4個。截止2020年末財政實際供養(yǎng)人數(shù)在職21人,機(jī)關(guān)人員18人,工勤人員1人,參公事業(yè)人員2人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
2020年本年收入合計535.44萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入535.44萬元,占100%。
(二)部門財政資金支出情況。
2020年一般公共預(yù)算財政撥款支出457.59萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出1萬元,占0.22%;公共安全支出267.77萬元,占58.52%;社會保障和就業(yè)支出127.06萬元,占27.77%;衛(wèi)生健康支出8.35萬元,占1.93%;農(nóng)林水支出21.4萬元,占4.68%;住房保障支出31.52萬元,占6.89%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
(一)部門預(yù)算管理。
1、預(yù)算編制。
按照區(qū)財政局部門預(yù)算編制通知要求,按時完成部門年初預(yù)算編制工作。在編制過程中,認(rèn)真核實單位實際財政供養(yǎng)人數(shù)和單位實有編制情況,正確編制人員經(jīng)費和公用經(jīng)費等,做到盡量細(xì)化項目資金支出預(yù)算范圍和科目,及時上報預(yù)算股進(jìn)行審核,對所編制的預(yù)算予以調(diào)整通過。
2、認(rèn)真編制年度決算報表。
為真實、準(zhǔn)確反應(yīng)單位年度財務(wù)收、支情況,根據(jù)區(qū)財政的要求,認(rèn)真開展部門年度決算報表編制工作。按照政府收支分類科目和財務(wù)報表支出情況編制部門決算,決算收入、支出口徑與財政局財政大平臺及我局財務(wù)賬核對無誤,報表編制無差錯。
2020年金口河區(qū)司法局決算總收入535.44萬元,支出457.59萬元。
3、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況。
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,結(jié)合區(qū)司法局工作職能,全面執(zhí)行2020年部門預(yù)算。
4、中期評估。
根據(jù)區(qū)財政局的安排部署,我們及時進(jìn)行了中期評估,通過評估,各項工作有序推進(jìn),資金使用隨工作進(jìn)度有序安排,保證了各項工作順利進(jìn)行,杜絕了違規(guī)違法事件的發(fā)生。
5、執(zhí)行進(jìn)度滯后、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及應(yīng)返還規(guī)模較大原因。2020年執(zhí)行進(jìn)度滯后的主要原因是資金支付不及時,而財政年底國庫資金緊張,導(dǎo)致很多費用不能及時結(jié)賬。
6、按照區(qū)財政局關(guān)于單位預(yù)決算信息公開的時間,在規(guī)定時間內(nèi)完成本單位的信息公開。
7、我局建立健全有效的內(nèi)控制度,采取定期公開的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,強(qiáng)化項目資金管理和使用。同時嚴(yán)格遵守國家、省、市財務(wù)管理法律法規(guī),本著勤儉節(jié)約原則,管理好用好每筆資金。杜絕違規(guī)違法事件的發(fā)生。按時進(jìn)行內(nèi)控報告編制。
8、我局所有資產(chǎn)實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理和明確使用責(zé)任,細(xì)化到人,每年對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。對賬實不符的情況及時進(jìn)行處理;嚴(yán)格按照規(guī)定處置報廢資產(chǎn),新增資產(chǎn)及時進(jìn)行登記入賬。我單位固定資產(chǎn)均納入資產(chǎn)信息系統(tǒng)管理,并將資產(chǎn)變動情況及時錄入系統(tǒng),同時落實人員負(fù)責(zé)管理系統(tǒng),并及時上報資產(chǎn)報表。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》實施績效分配。資金分配科學(xué)合理,分配過程符合相關(guān)規(guī)定。建立健全專項資金績效分配機(jī)制,實現(xiàn)了財政資金資源有效配置。
加強(qiáng)對項目資金的管理,嚴(yán)格按照資金的使用范圍??顚S?,支付有依據(jù),嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)。無截留、擠占、挪用專項資金和虛列資金及大額度現(xiàn)金支出現(xiàn)象。
完成了績效目標(biāo)任務(wù)。一、法治宣傳工作。“金口河普法”微信公眾號累計發(fā)布文章107篇。疫情防控期間開展“樂山市金口河區(qū)司法局2020年疫情防控法律知識有獎競答”活動,累計4千余人在線參與競答,微信公眾號粉絲關(guān)注率增加248%;中共樂山市金口河區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第二次(擴(kuò)大)會議原則通過了區(qū)委全面依法治區(qū)委員會《2020年工作要點》《辦公室督察工作實施辦法》和《樂山市金口河區(qū)優(yōu)化法治營商環(huán)境十大攻堅行動方案》;建立“半月學(xué)法”制度。切實提升全區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的意識和水平;成立金口河區(qū)司法局“心連心?鴿鴿講堂”宣講團(tuán),選派業(yè)務(wù)骨干參與宣講民法典內(nèi)容。通過“法律七進(jìn)”、下鄉(xiāng)扶貧、集中宣講等方式在線下開展民法典宣講,擴(kuò)大宣傳面,在全區(qū)營造學(xué)習(xí)民法典的良好氛圍。二、我區(qū)共接收社區(qū)矯正對象155人,解除矯正136人,目前在矯19人。一是堅持每天利用定位平臺對矯正對象進(jìn)行信息監(jiān)控;二是堅持每月對重點對象進(jìn)行走訪、了解,對困難對象進(jìn)行幫助,及時準(zhǔn)確掌握思想動態(tài);三是要求矯正對象每月一次思想?yún)R報并遞交書面匯報材料,嚴(yán)管人員每月向司法所提交書面匯報材料兩次;四是司法所每月組織一次社區(qū)服務(wù);五是矯正大隊每兩個季度組織一次集中教育,對矯正對象的表現(xiàn)進(jìn)行總評,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該批評的批評,該警告的警告,嚴(yán)明矯正紀(jì)律;六是嚴(yán)格執(zhí)行一項基本制度,即外出請銷假制度。矯正對象外出必須書面請假,經(jīng)審批后方能外出,回來必須到司法所當(dāng)面銷假。三、基層基礎(chǔ)工作。已完成對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)檢查力度,提高全區(qū)人民調(diào)解工作水平,借助“人民調(diào)解大講堂”完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期,調(diào)解成功49件案件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。2、牽頭做好人民陪審員選任各項工作,增強(qiáng)人民陪審員依法履職、發(fā)揮參審作用的能力水平,目前全區(qū)人民陪審員選任各項工作已經(jīng)完成。3、已完成全區(qū)人民監(jiān)督員選任各項工作,抓好監(jiān)督工作。4、已完成永勝、和平司法所規(guī)范化建設(shè),全區(qū)5個司法所均并獲得省級規(guī)范化司法所稱號。四、法律服務(wù)工作。一是強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè),開展公益性法律服務(wù)。2020年受理法律援助案件50件,辦結(jié)40件。法律咨詢1000人次,受援60人次;二是建立完善我區(qū)公共法律服務(wù)中心、法律服務(wù)工作站的建設(shè)。五、法治政府建設(shè)。一是扎實推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格和持證上崗制度,今年年審執(zhí)法證50張,注銷5張,新辦113張;二是切實做好合法性審查工作,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。今年共完成行政規(guī)范性文件合法性審查42起,備案3起;三是完成了金口河區(qū)法律顧問團(tuán)采購工作,于7月6日成立金口河區(qū)法律顧問團(tuán)。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
我局2020績效評價考核自查情況總體良好,部門認(rèn)真履職,項目認(rèn)真落實,效果明顯,群眾滿意度高,評價好。財務(wù)管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局2020年的部門整體支出做到了使用規(guī)范、程序透明、達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)確保了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行和各部室職能的正常履行,保證了目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(二)存在問題。
上級撥付資金的使用效率不夠高,實施進(jìn)度慢。造成資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)額較大。
(三)改進(jìn)建議。
加強(qiáng)項目資金管理,進(jìn)一步加快完善相應(yīng)制度建設(shè)和賬務(wù)處理能力,對上級撥付資金及時進(jìn)行計劃和采購安排,做到合理使用,提高部門效率。
附件2
法律援助2020年績效評價報告
一、評價工作開展及項目情況
項目評價實施方案情況
項目實施地點:金口河區(qū)。
評價指標(biāo):案件數(shù)量,受援人次,接待人次。
評價方法:以統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)為依據(jù)
二、評價結(jié)論及績效分析
(一)評價結(jié)論
項目績效評價總體結(jié)論:該項目運(yùn)行良好,項目全年預(yù)算數(shù)5萬元,執(zhí)行數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0%。通過項目實施,保障了法律援助工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),
(二)績效分析
1、項目決策
必要性和可行性分析:該項目為年初預(yù)算項目,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,可行性論證充分,項目預(yù)期提供的效益可衡量,目標(biāo)績效設(shè)定符合實際需求。
2、項目管理
資金分配情況(資金分配管理的科學(xué)合理性)資金使用情況(項目、資金管理的科學(xué)規(guī)范性):該項目資金分配科學(xué)合理,符合財政資金改革方向,資金使用規(guī)范管理制度健全。
3、項目績效
項目目標(biāo)完成情況、項目效益情況(經(jīng)濟(jì)效益、項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益、公平性、資金使用效率、受益群體滿意度等):通過項目的實施,保障了法律援助工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為廣大困難群眾提供了法律援助,法律咨詢,案件辦理等服務(wù),受益群體滿意度高。
三、存在主要問題:無。
四、相關(guān)措施建議:無。
依法治區(qū)工作2020年績效評價報告
一、評價工作開展及項目情況
項目評價實施方案情況
項目實施地點:全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
評價指標(biāo):用于依法治區(qū)業(yè)務(wù)活動。
評價方法:以統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)為依據(jù)
二、評價結(jié)論及績效分析
(一)評價結(jié)論
項目績效評價總體結(jié)論:該項目運(yùn)行良好,深入開展法治宣傳,營造全民學(xué)法氛圍。法治宣傳工作?!敖鹂诤悠辗ā蔽⑿殴娞柪塾嫲l(fā)布文章107篇。疫情防控期間開展“樂山市金口河區(qū)司法局2020年疫情防控法律知識有獎競答”活動,累計4千余人在線參與競答,微信公眾號粉絲關(guān)注率增加248%;中共樂山市金口河區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第二次(擴(kuò)大)會議原則通過了區(qū)委全面依法治區(qū)委員會《2020年工作要點》《辦公室督察工作實施辦法》和《樂山市金口河區(qū)優(yōu)化法治營商環(huán)境十大攻堅行動方案》;建立“半月學(xué)法”制度。切實提升全區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的意識和水平;成立金口河區(qū)司法局“心連心?鴿鴿講堂”宣講團(tuán),選派業(yè)務(wù)骨干參與宣講民法典內(nèi)容。通過“法律七進(jìn)”、下鄉(xiāng)扶貧、集中宣講等方式在線下開展民法典宣講,擴(kuò)大宣傳面,在全區(qū)營造學(xué)習(xí)民法典的良好氛圍。
(二)績效分析
1、項目決策
必要性和可行性分析:該項目為年初預(yù)算項目,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,可行性論證充分,項目預(yù)期提供的效益可衡量,目標(biāo)績效設(shè)定符合實際需求。
2、項目管理
資金分配情況(資金分配管理的科學(xué)合理性)資金使用情況(項目、資金管理的科學(xué)規(guī)范性):該項目資金分配科學(xué)合理,符合財政資金改革方向,資金使用規(guī)范管理制度健全。
3、項目績效
項目目標(biāo)完成情況、項目效益情況(經(jīng)濟(jì)效益、項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益、公平性、資金使用效率、受益群體滿意度等):項目全年預(yù)算數(shù)19.15萬元,執(zhí)行數(shù)為19.15萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,保障了宣傳活動的順利進(jìn)行,滿意度較高。
三、存在主要問題:無。
四、相關(guān)措施建議:無。
社區(qū)矯正2020年績效評價報告
一、評價工作開展及項目情況
項目評價實施方案情況
項目實施地點:5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。
評價指標(biāo):社區(qū)矯正對象,脫管漏管率,再犯率。
評價方法:以統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)為依據(jù)
二、評價結(jié)論及績效分析
(一)評價結(jié)論
項目績效評價總體結(jié)論:該項目運(yùn)行良好,通過該項目的實施,管理好了社區(qū)矯正對象,消除了不安全因素,保障了社會安全。
(二)績效分析
1、項目決策
必要性和可行性分析:該項目為年初預(yù)算項目,符合工作實際需要,可行性論證充分,項目預(yù)期提供的效益可衡量,目標(biāo)績效設(shè)定符合實際需求。
2、項目管理
資金分配情況(資金分配管理的科學(xué)合理性)資金使用情況(項目、資金管理的科學(xué)規(guī)范性):該項目資金分配科學(xué)合理,符合財政資金改革方向,資金使用規(guī)范管理制度健全。
3、項目績效
項目目標(biāo)完成情況、項目效益情況(經(jīng)濟(jì)效益、項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益、公平性、資金使用效率、受益群體滿意度等):項目全年預(yù)算數(shù)4.32萬元,執(zhí)行數(shù)為4.32萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,使得社區(qū)矯正人員受教育程度提升,減少了對社會的不安定因素。
三、存在主要問題:無
四、相關(guān)措施建議:無
一般行政管理事務(wù)2020年績效評價報告
一、評價工作開展及項目情況
項目評價實施方案情況
項目實施地點:5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。
評價指標(biāo):人民調(diào)解案件數(shù)量、安置幫教人數(shù)、群眾滿意度。
評價方法:以統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)為依據(jù)
二、評價結(jié)論及績效分析
(一)評價結(jié)論
項目績效評價總體結(jié)論:該項目運(yùn)行良好。1、已完成對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)檢查力度,提高全區(qū)人民調(diào)解工作水平,借助“人民調(diào)解大講堂”完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期,調(diào)解成功93件案件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。2、牽頭做好人民陪審員選任各項工作,增強(qiáng)人民陪審員依法履職、發(fā)揮參審作用的能力水平,目前全區(qū)人民陪審員選任各項工作已經(jīng)完成。3、已完成全區(qū)人民監(jiān)督員選任各項工作,抓好監(jiān)督工作。4、已完成永勝、和平司法所規(guī)范化建設(shè),全區(qū)5個司法所均并獲得省級規(guī)范化司法所稱號。充分發(fā)揮了司法行政工作職能。
(二)績效分析
1、項目決策
必要性和可行性分析:該項目為年初預(yù)算項目,符合工作開展的需要,可行性論證充分,項目預(yù)期提供的效益可衡量,目標(biāo)績效設(shè)定符合實際需求。
2、項目管理
資金分配情況(資金分配管理的科學(xué)合理性)資金使用情況(項目、資金管理的科學(xué)規(guī)范性):該項目資金分配科學(xué)合理,符合財政資金改革方向,資金使用規(guī)范管理制度健全。
3、項目績效
項目目標(biāo)完成情況、項目效益情況(經(jīng)濟(jì)效益、項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益、公平性、資金使用效率、受益群體滿意度等):項目全年預(yù)算數(shù)154萬元,執(zhí)行數(shù)為4.66萬元,完成預(yù)算的3.03%。通過項目的實施,保障了基層司法工作的開展,受益群體滿意度高,減少了社會不安定因素。
三、存在主要問題:無。
四、相關(guān)措施建議:無。
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細(xì)表
六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表
四川省樂山市金口河區(qū)司法局.XLS
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