目錄
第一部分2022年部門(單位)預算編制的說明
一、基本職能及主要工作
二、部門概況
三、收支預算總體情況
四、支出預算安排情況
五、財政撥款“三公”經費預算情況
六、機關運行經費支出情況
七、國有資產占有使用情況
八、預算績效情況
九、名詞解釋
第二部分部門(單位)2022年預算公開報表
1部門收支總表
1-1部門收入表
1-2支出預算總表
1-2-1支出預算總表
1-2-1(1)支出預算明細表
1-2-1(2)支出預算明細表
1-2-1(3)支出預算明細表
1-2-1(4)支出預算明細表
1-3項目支出預算表
1-3-1特定目標類項目支出預算明細表
2財政撥款收支總表
2-1財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)
3一般公共預算支出總表
3(1)一般公共預算支出表
3(2)一般公共預算支出表
3(3)一般公共預算支出表
3(4)一般公共預算支出表
3-1一般公共預算基本支出預算表(部門支出經濟分類)
3-2一般公共預算基本支出預算表(政府支出經濟分類)
3-3一般公共預算項目支出預算表
3-4一般公共預算“三公”經費支出表
4政府性基金預算表
4-1政府性基金預算“三公”經費支出表
5國有資本經營支出預算表
6社會保險基金預算表
7政府采購預算表
8政府向社會力量購買服務預算表
9因公出國(境)經費預算表
10公務接待費情況表
11公務用車購置及運行費情況表
12行政事業(yè)性收費、基金、專項收入和教育收費資金征收預計表
13單位人員情況基本數字表
14“三公”經費財政撥款預算表
15部門整體支出績效目標申報表
16項目支出績效表
按照預算管理有關規(guī)定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。
一、基本職能及2022年主要工作
(一)基本職能
樂山市金口河區(qū)水務局是區(qū)人民政府人民設置的水行政職能管理部門,主要依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)的規(guī)定行使職權,負責組織和指導全區(qū)水利工程建設、防洪度汛、水資源保護、農業(yè)用水、農村人畜飲水等工作。
1.負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關水行政管理工作的方針、政策和法律、法規(guī),起草有關地方規(guī)范性文件。負責保障水資源的合理開發(fā)利用,擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織編制全區(qū)水利行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出水利固定資產投資建議,提出區(qū)內水利建設投資安排建議并組織實施。
2.負責全區(qū)水資源的監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施,負責區(qū)域的水資源調度和組織實施水資源論證、防洪論證制度。負責水文水資源監(jiān)測和河湖生態(tài)流量水量監(jiān)管。
3.負責全區(qū)供水行業(yè)管理和節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)供水規(guī)劃,負責供水企業(yè)的監(jiān)督管理。擬定節(jié)約用水規(guī)范性文件,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關標準,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
4.負責河湖管理工作。負責河道范圍內建設項目,承擔水利工程建設與運行管理,落實河(湖)長工作制。
5.負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃,負責有關建設項目水土保持方案的監(jiān)督實施,承擔水利行業(yè)水土保持建設項目的實施。
6.負責農村水利工作。承擔全區(qū)農村飲水安全工程建設與監(jiān)管工作。
7.負責開展水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督管理,負責水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范貫徹執(zhí)行監(jiān)管。
8.負責職責范圍內的安全生產和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等工作;按照行政審批、綜合執(zhí)法等方面的相關要求,做好有關工作。
9.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
(二)2022年主要工作
1.以黨建引領意識為基礎,凝聚水利系統(tǒng)合力。
牢固樹立以人民為中心的宗旨,持續(xù)深入開展黨史學習教育。積極踐行“忠誠、干凈、擔當、科學、求真、務實”的新時代水利精神,認真開展黨內政治生活和組織生活,加強黨員教育與管理,增強黨員的身份意識,積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。結合巡視整改,全面落實管黨治黨新要求,統(tǒng)籌推進水利黨建工作,為全區(qū)水利事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證、組織保證。
2.以水電設施補短板為重點,推進重大項目建設。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大好時機,積極爭取上級資金,組織實施鯉魚浩、月兒壩、小河等5段防洪工程,力爭完成前期準備工作并開工建設,同時完成檢金壩、關村壩二期防洪治理,金河鎮(zhèn)銅河段、吉豐段山洪溝治理建設任務,進一步增強區(qū)域內防洪能力;啟動大瓦山水庫和梁河壩水庫前期工作,實現(xiàn)我區(qū)水庫零突破,進一步提升我區(qū)農村供水、灌溉、水資源調度能力;鞏固農村供水助力鄉(xiāng)村振興,健全水利工程管護機制,促進工程良性運,完成集中供水收費,突出抓好水管單位公益性、水利工程維修養(yǎng)護經費的籌措和項目實施;以城鄉(xiāng)供水一體化區(qū)域規(guī)?;┧疄橹?、小型集中供水為輔、分散供水為有效補充,著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的一體化供水網絡。完成城鄉(xiāng)一體化自來水廠輸水管道工程建設,順利運營日供水量為10000m³/d的城鄉(xiāng)一體化水廠,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民3.8萬人喝上放心水,大力提升城市功能;全力推進枕二、沙一水電站主體工程建設及征地移民工作,做好移民后扶人口動態(tài)調整,及時發(fā)放后期扶持直發(fā)直補資金,做好后期扶持項目實施和對上資金爭取,全面完成枕頭壩一級水電站移民安置竣工驗收。
3.以人民生命安全為根本,抓好水旱災害防御。
立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的“防范勝于救災”意識,進一步明確山洪災害危險區(qū)及險工險段防汛責任人,堅持不懈地落實好防汛責任制;及時做好預案修編工作,大力抓好宣傳、培訓和演練;做好防汛抗旱物資儲備和應急搶險隊伍建設,組織好汛前大檢查,調試維護好防汛指揮系統(tǒng)、山洪災害預警系統(tǒng),確保運行正常,時刻準備打大仗;落實汛期24小時防汛值班制度和水雨情會商制度;完成水旱災害普查審核工作。在“防”字上做足功夫,做好其他各項基礎工作,再奪2022年防汛抗旱工作新勝利。
4.以河長制湖長制為抓手,全面深化水生態(tài)環(huán)境。
進一步夯實黨政主導、部門聯(lián)動、分級管理、責任明確、協(xié)調有序的管護組織領導體系,制定2022年河湖河長制湖長制工作“四張清單”;及時組織召開專題會議,研究所涉河湖管理和保護的重點工作、推進措施,按照要求開展巡河問河工作。以強化河長辦綜合協(xié)調、督查考核職能為切入點,采取專項督查、明察暗訪等方式,加強河長制湖長制工作督導,確保河湖長制工作落地落實。同時進一步圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”目標,深入、細致梳理危害源頭,形成“目標、問題、任務、責任”清單,建立長效保護機制,抓好水資源保護、河湖水域岸線管護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和執(zhí)法監(jiān)督等六大任務,持之以恒抓好河流管理、保護、治理等各項工作。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對流域存在的“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出“四亂”問題進行清理整治。組織開展從流域到小溪溝的全面排查梳理、調查摸底,健全完善河道采砂、入河排污等各項水生態(tài)保護和監(jiān)管體系,對重點河湖、水域岸線進行動態(tài)監(jiān)控,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞河流生態(tài)的違法行為。確保全區(qū)各流域主要河流持續(xù)穩(wěn)定達到并優(yōu)質于Ⅱ類水質標準。
二、部門概況
樂山市金口河區(qū)水務局獨立編制(核算)行政單位1個,下屬區(qū)水利事業(yè)發(fā)展服務中心事業(yè)單位1個(未單獨核算),主要包括:
樂山市金口河區(qū)水務局總編制21名,其中:行政編制6名,事業(yè)編制15名。在職人員總數18名,其中:行政7名,事業(yè)11名。退休7名,離休0名。
三、收支預算總體情況
按照綜合預算的原則,2022年樂山市金口河區(qū)水務局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、上年結轉;支出包括:社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、農林水支出、住房保障支出。2022年樂山市金口河區(qū)水務局收支總預算966.21萬元。比上年收支預算總數增加591.51萬元,增長157.86%,主要是上年結轉農林水支出。
(一)收入預算情況
樂山市金口河區(qū)水務局2022年收入預算966.21萬元,其中:上年結轉602.15萬元,占62.32%;一般公共預算撥款收入364.06萬元,占37.68%;事業(yè)收入0萬元,占0%。
(二)支出預算情況
樂山市金口河區(qū)水務局2022年支出預算966.21萬元,其中:基本支出275.46萬元,占28.51%;項目支出690.75萬元,占71.49%。
2022年支出預算966.21萬元包括:社會保障和就業(yè)261.76萬元,衛(wèi)生健康10.59萬元,農林水664.77萬元,住房保障支出29.09萬元。
四、支出預算安排情況
樂山市金口河區(qū)水務局預算安排支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔水利事業(yè)發(fā)展相關工作。
基本支出,是用于保障區(qū)水務局機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
項目支出,是用于保障區(qū)水務局機關、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)社會保障和就業(yè),主要用于機關及下屬事業(yè)單位社會保障繳費及離退休人員支出。
(二)衛(wèi)生健康支出,主要用于機關及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險及公務員醫(yī)療補助等支出
(三)農林水支出,反映政府農林水事務支出。
(四)住房保障支出,用于機關及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納住房公積金等支出。
五、財政撥款“三公”經費預算情況
區(qū)水務局2022年“三公”經費財政撥款預算數4.5萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費4.5萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
(一)因公出國(境)經費
2022年區(qū)水務局無安排出國計劃,安排出國(境)經費預算0萬元,較2021年預算持平。
(二)公務接待費
2022年區(qū)水務局安排公務接待費預算4.5萬元,預計接待65批,共550人,與2021年預算持平。
(三)公務用車購置及運行維護費
2022年區(qū)水務局安排公車購置及運行維護費0萬元,其中:購置經費0萬元、運行維護費0萬元,與2021年預算持平。2022年將新購0輛車,其中:轎車0輛、越野車0輛、客車0輛,單位車輛保有量預計達到2輛。
六、機關運行經費支出情況
(一)2022年度,區(qū)水務局機關運行經費支出41.17萬元,比上年增加5.4萬元,增長15.10%,主要原因是人員增加。
(二)政府采購支出情況
2022年度,區(qū)水務局政府采購支出總額34萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出34萬元。主要用于水質監(jiān)測、水資源公報編制、地方水利前期經費。
七、國有資產占有使用情況
截至2021年12月31日,區(qū)水務局公有車輛2輛,其中:一般公務用車0輛;單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價20萬元以上專用設備0臺(套)。
八、預算績效情況
按照預算績效管理要求,本部門對2022年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理,共編制績效目標12個,涉及財政資金690.75萬元,覆蓋率達到100%。
九、名詞解釋
1.財政撥款收入:指區(qū)級財政當年撥付的資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
3.經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。如…(二級預算單位經營收入情況)等。
4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是…(收入類型)等。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
6.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.社會保障和就業(yè)(類):反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
8.衛(wèi)生健康支出:反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。
9.農林水支出:反映政府農林水事務支出。
10.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
11.結余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
12.年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
13.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
14.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
15.經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
16.“三公”經費:納入省級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
17.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件:樂山市金口河區(qū)水務局2022年預算公開報表
附件:樂山市金口河區(qū)水務局2022年預算公開報表.xlsx
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