一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。
金口河區(qū)教育系統(tǒng)獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)17個,其中教育局行政機(jī)關(guān)1個,學(xué)校事業(yè)單位機(jī)構(gòu)10個,教育二級單位機(jī)構(gòu)6個。主要包括:行政編制7名,事業(yè)編制242名。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
1.貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于教育工作的方針政策及法律法規(guī),研究制定全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃教育體制和辦學(xué)體制的改革,建立適應(yīng)社會發(fā)展的教育體制及運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門有關(guān)教育工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布工作。
3.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理,參與擬訂籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育撥款、教育基建投資的政策和措施,監(jiān)督全區(qū)教育系統(tǒng)教育經(jīng)費(fèi)籌措和使用;提出有關(guān)教育收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和意見,配合發(fā)改、財(cái)政部門規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,治理各種亂收費(fèi);負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì),協(xié)同有關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
4.綜合管理全區(qū)基礎(chǔ)教育(含幼兒教育)、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育等工作,實(shí)施基礎(chǔ)教育教學(xué)改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育;實(shí)施少數(shù)民族教育工作;負(fù)責(zé)對社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理;編制中小學(xué)、幼兒園招生計(jì)劃并組織實(shí)施;實(shí)施基礎(chǔ)教育普及工作。
5.指導(dǎo)中小學(xué)教職工的思想政治工作和學(xué)校德育工作;會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校的工會、共青團(tuán)及婦女工作;管理全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)會、協(xié)會、基金會等社團(tuán)組織;協(xié)同有關(guān)部門做好中小學(xué)校的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、民族宗教、國防教育和法治教育等工作;配合有關(guān)部門保護(hù)未成年學(xué)生身心健康,保護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益;督促指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。
6.主管全區(qū)教師工作,會同有關(guān)部門管理教育系統(tǒng)人事、勞資、編制和專業(yè)技術(shù)評聘;指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革;統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)學(xué)校教師隊(duì)伍和學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)中小學(xué)教師調(diào)配和教師資格認(rèn)定;按照干部管理權(quán)限和程序,考核、任免局所屬單位負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校(幼兒園)領(lǐng)導(dǎo)干部。
7.統(tǒng)籌管理全區(qū)各級各類學(xué)校的學(xué)歷教育考試工作;組織各類升學(xué)招生考試工作;承擔(dān)區(qū)大中專招生委員會和高等教育自學(xué)考試委員會的日常工作。
8.指導(dǎo)全區(qū)教育科研和教育科研成果的推廣工作,指導(dǎo)教育信息化建設(shè)工作;實(shí)施全區(qū)教育督導(dǎo)與評估工作。
9.貫徹執(zhí)行國家語言文字工作的方針政策,承擔(dān)區(qū)語言文字工作委員會的日常工作。
10.在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨委關(guān)于黨建工作的決議、決定和部署,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校遵守國家法律法規(guī),依法治校、規(guī)范管理,確保正確辦學(xué)方向。
11.領(lǐng)導(dǎo)區(qū)教育系統(tǒng)的基層黨組織建設(shè)工作;研究、規(guī)劃和考核管理單位基層黨組織建設(shè);研究和解決全區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作存在的問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,開展調(diào)查研究,做好督促檢查和評價工作;定期召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議,開展相關(guān)培訓(xùn)工作;具體負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)思想政治、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織的組建、撤銷和換屆以及黨員發(fā)展、管理、教育等工作。堅(jiān)持立德樹人、德育為先,開展社會主義核心價值觀教育,推動學(xué)校形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。
12.參與討論決定教育發(fā)展規(guī)劃、重要改革和教學(xué)科研、招生錄取等方面的重大事項(xiàng),以及涉及師生員工切身利益的重要事項(xiàng);指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)師資隊(duì)伍建設(shè),具體負(fù)責(zé)金口河區(qū)學(xué)校(單位)教師調(diào)配,報組織、人社部門批準(zhǔn)備案。
13.堅(jiān)持黨管人才原則,參與討論決定人才工作政策措施,會同有關(guān)方面做好各類人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、服務(wù)和獎懲工作,對教職工聘用考評、職稱評審等提出意見。
14.按照區(qū)委要求,在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理,承辦教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、考核、任免工作。
15.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作;按照行政審批、綜合執(zhí)法等方面的相關(guān)要求,做好有關(guān)工作。
16.承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
(三)人員概況。
教育系統(tǒng)實(shí)有在職人員總數(shù)454名,其中行政7名,機(jī)關(guān)工勤2名,事業(yè)工勤2名,事業(yè)管理3名,事業(yè)專技440名。教育系統(tǒng)2021年末有退休人員227名。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。
金口河區(qū)教育系統(tǒng)2021年部門財(cái)政收入預(yù)算總額為8420.97萬元,其中:當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算撥款收入8327.47萬元,占98.89%;財(cái)政專戶收入93.5萬元,占11.11%。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。
金口河區(qū)教育系統(tǒng)2021年部門支出預(yù)算總額為8420.97萬元,其中:基本支出7058.45萬元, 占83.82%;項(xiàng)目支出1269.02萬元,占16.18%。
2021年支出預(yù)算8420.97萬元,包括教育支出6363.11萬元,社會保障和就業(yè)1153.86萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出277.33萬元,住房保障支出610.35萬元,農(nóng)林水支出16.32萬元。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
(一)部門預(yù)算管理。
按財(cái)政要求按時、高質(zhì)量編制預(yù)算、決算,并填報績效目標(biāo),轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金按財(cái)政、項(xiàng)目要求及時劃撥相關(guān)項(xiàng)目單位學(xué)校、幼兒園、教育業(yè)務(wù)單位。
教育系統(tǒng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時、專項(xiàng)預(yù)算績效目標(biāo)完成好、實(shí)施績效、形成了社會滿意、家長滿意、學(xué)生滿意的教育教學(xué)氛圍。
(二)項(xiàng)目預(yù)算管理。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2021年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效目標(biāo)管理,共編制績效目標(biāo)56個,涉及財(cái)政資金1269.02萬元,覆蓋率達(dá)到100%。
(三)結(jié)果應(yīng)用情況。
2021年教育局項(xiàng)目績效自評質(zhì)量高,績效目標(biāo)公開,自評公開、評價結(jié)果、應(yīng)用結(jié)果良好。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
2021年教育局部門整體預(yù)算合理,項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果與規(guī)劃一致,項(xiàng)目按規(guī)定及時分配專項(xiàng)預(yù)算資金,并撥付到單位,項(xiàng)目管理合規(guī)。
(二)存在問題。
為提高教育教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校組織培訓(xùn)增多,中小學(xué)、幼兒園培訓(xùn)費(fèi)不足,教育局借調(diào)人員公用經(jīng)費(fèi)不足。
(三)改進(jìn)建議。
1.增加培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),學(xué)校開源節(jié)流,用好財(cái)政每一分錢,提高資金使用效率。
2.教育局借調(diào)人員按人劃撥辦公經(jīng)費(fèi)。
樂山市金口河區(qū)教育局
2022年6月28日
附件:1. 教育系統(tǒng)2021年部門整體支出績效自評表.xls
2. 教育系統(tǒng)2021年項(xiàng)目支出績效自評表.xlsx
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