第一部分部門概況
一、部門職責(zé)
樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的基本職能及主要工作是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全區(qū)住房保障、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施,進行行業(yè)管理。
(二)指導(dǎo)全區(qū)建筑活動,監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為;負責(zé)房屋和市政工程的施工圖紙審查、招投標、工程合同、工程竣工驗收等備案管理工作;負責(zé)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
(三)負責(zé)城區(qū)市政公用事業(yè)建設(shè)工作;組織實施舊城改造、小街小巷改造、污水處理等;負責(zé)城區(qū)排水工程及地下管網(wǎng)建設(shè)工作;負責(zé)城區(qū)燃氣管理工作。
(四)負責(zé)全區(qū)住房保障和房地產(chǎn)行業(yè)管理工作,依法管理全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍;負責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門做好國家、省、市、區(qū)有關(guān)公共租賃住房資金的安排,監(jiān)督并組織實施。
(五)負責(zé)工程造價管理,研究制定工程建設(shè)標準定額和工程造價管理的規(guī)章制度;制定、發(fā)布工程建設(shè)地方標準,會同有關(guān)部門組織制訂建設(shè)項目可行性研究評價方法,經(jīng)濟參數(shù)和建設(shè)標準、投資估算、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標。
(六)指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè);承擔全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作;會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體承擔區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)的監(jiān)督管理;負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的村莊人居生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水處理等工作。
(七)承擔城市公園管理工作,配合做好城區(qū)古樹名木的管理工作。
(八)承擔全區(qū)人防法律法規(guī)宣傳,負責(zé)組織實施城市人防設(shè)施建設(shè),監(jiān)督管理城市防空設(shè)施使用。
(九)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等工作;按照行政審批、綜合執(zhí)法等方面的相關(guān)要求,做好有關(guān)工作。
(十)完成區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)人武部、區(qū)國防動員委員會和上級機關(guān)交辦的其他工作。
二、機構(gòu)設(shè)置
區(qū)住建局下屬二級單位3個,其中行政單位0個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位3個。
納入?yún)^(qū)住建局2022年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位無。
第二部分2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2022年度收、支總計8053.03萬元。與2021年相比,收入增加6031.41萬元,增長298%。主要變動原因是政府性基金預(yù)算財政撥款收入增加。支出增加2741.04萬元,增長51.6%,主要變動原因是政府性基金預(yù)算財政撥款收入增加。
二、收入決算情況說明
2022年本年收入合計6548.87萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1469.87萬元,占22.44%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入5079萬元,占77.56%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決01表,僅羅列本部門涉及的收入。)
三、支出決算情況說明
2022年本年支出合計8051.94萬元,其中:基本支出466.56萬元,占5.8%;項目支出7585.38萬元,占94.2%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決04表,僅羅列本部門涉及的支出。)
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年財政撥款收、支總計8051.94萬元。與2021年相比,財政撥款收入增加6031.22萬元,增長298%。主要變動原因是政府性基金預(yù)算財政撥款收入增加,支出增加2740.18萬元,增長51.58%。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決01-1表)
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2022年一般公共預(yù)算財政撥款支出2972.94萬元,占本年支出合計的36.92%。與2021年相比,一般公共預(yù)算財政撥款支出減少2196.82萬元,下降42.49%。主要變動原因是政府性基金預(yù)算財政撥款收入增加。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2022年一般公共預(yù)算財政撥款支出2972.94萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出0萬元,占0%;教育支出0萬元,占0%;科學(xué)技術(shù)支出0萬元,占0%;文化旅游體育與傳媒支出0.25萬元,占0.13%;社會保障和就業(yè)支出71.26萬元,占2.3%;衛(wèi)生健康支出14.72萬元,占0.49%;住房保障支出1418.21萬元,占47.7%;國防支出14.96萬元,占0.5%;節(jié)能環(huán)保支出370.81萬元,占12.47%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1020.35萬元,占34.32%;農(nóng)林水支出62.38萬元,占2.09%。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決01-1表,僅羅列本部門涉及的全部功能分類科目至類級。)
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
2022年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為2972.94,完成預(yù)算100%。其中:
1.國防支出(203)國防動員(06)人民防控(03):支出決算為14.96萬元,完成預(yù)算100%。
2.文化旅游體育與傳媒支出(207)文化和旅游(01)行政運行(01):支出決算為0.25萬元,完成預(yù)算100%。
3.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(05):支出決算為29.98萬元,完成預(yù)算100%。
4.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(205)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(06):支出決算15.65萬元,完成預(yù)算100%。
5.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(99):支出決算11.03萬元,完成預(yù)算100%。
6.社會保障和就業(yè)支出(208)其他社會保障和就業(yè)支出(99)其他社會保障和就業(yè)支出(99):支出決算為14.6萬元,完成預(yù)算100%。
7.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01):支出決算4.84萬元,完成預(yù)算100%。
8.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)事業(yè)單位醫(yī)療(02):支出決算6.82萬元,完成預(yù)算100%。
9.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補助(03):支出決算3.06萬元,完成預(yù)算100%。
10.節(jié)能環(huán)保支出(211)污染防治(03)水體(02):支出決算204.76萬元,完成預(yù)算100%。
11.節(jié)能環(huán)保支出(211)污染防治(03)其他污染防治支出(99):支出決算166.06萬元,完成預(yù)算100%。
12.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運行(項):支出決算203.78萬元,完成預(yù)算100%。
13.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(212)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(01)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(99):支出決算160.73萬元,完成預(yù)算100%。
14.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(212)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施(03)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(03):支出決算19.6萬元,完成預(yù)算100%。
15.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(212)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施(03)其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出(99):支出決算413.25萬元,完成預(yù)算100%。
16.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(212)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(05)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(01):支出決算3萬元,完成預(yù)算100%。
17.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(212)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(99)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(99):支出決算220萬元,完成預(yù)算100%。
18.農(nóng)林水支出(213)鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興(08)其他鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興支出(99):支出決算62.38萬元,完成預(yù)算100%。
19.住房保障支出(221)保障性安居工程支出(01)保障性住房租金補貼(07):支出1.01萬元,完成預(yù)算100%。
20.住房保障支出(221)保障性安居工程支出(01)老舊小區(qū)改造(08):支出1358.81萬元,完成預(yù)算100%。
21.住房保障支出(221)保障性安居工程支出(01)其他保障性安居工程支出(99):支出1.01萬元,完成預(yù)算100%。
22.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公積金(01):支出36.61萬元,完成預(yù)算100%。
23.住房保障支出(221)城鄉(xiāng)社區(qū)住宅(03)其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出(99):支出3.1萬元,完成預(yù)算100%。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決01-1表和財決08表,僅羅列本部門涉及的全部功能分類科目,至項級。上述“預(yù)算”口徑為全年預(yù)算數(shù)。增減變動原因為決算數(shù)<項級>和全年預(yù)算數(shù)<項級>比較,與預(yù)算數(shù)持平可以不寫原因。)
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出466.56萬元,其中:
人員經(jīng)費427.61萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費38.95萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決07表和財決08-1表,僅羅列本部門實際支出所涉及的經(jīng)濟分類科目。)
七、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2022年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為0.71萬元,完成預(yù)算78.88%,較上年減少1.12萬元,下降61.2%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)(或與預(yù)算數(shù)持平)的主要原因是厲行節(jié)約,壓縮經(jīng)費。
(注:上述“預(yù)算”口徑為全年預(yù)算數(shù),包括一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況。)
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2022年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)接待費支出決算0.71萬元,占78.88%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算比2021年增加/減少0萬元,增長/下降0%。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元,完成預(yù)算0%。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比2021年增加/減少0萬元,增長/下降0%。
其中:公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野車0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元。截至2022年12月底,單位共有公務(wù)用車5輛,其中:轎車0輛、越野車0輛、載客汽車0輛、應(yīng)急保障車3輛、其他車2輛。
公務(wù)用車運行維護費支出0萬元。
3.公務(wù)接待費支出0.71萬元,完成預(yù)算78.88%。公務(wù)接待費支出決算比2021年減少1.12萬元,下降61.2%。主要原因是厲行節(jié)約,壓縮經(jīng)費。其中:
國內(nèi)公務(wù)接待支出0.71萬元,主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待9批次,86人次(不包括陪同人員),共計支出0.71萬元,具體內(nèi)容包括:省級市級督查檢查、市人防局檢查、市住建局檢查等。
外事接待支出0萬元。外事接待0批次,0人次(不包括陪同人員),共計支出0萬元。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2022年政府性基金預(yù)算財政撥款支出5079萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2022年,四川省樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門機關(guān)運行經(jīng)費支出38.95萬元,比2021年增加3.5萬元,增長9.8%(或與2021年決算數(shù)持平)。主要原因是人員增加。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決附03表)
(二)政府采購支出情況
2022年,四川省樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決附03表)
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2022年12月31日,四川省樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門共有車輛5輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車3輛、其他用車2輛,其他用車主要是用于工作開展。單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(注:數(shù)據(jù)來源于財決附03表,按部門決算報表填報數(shù)據(jù)羅列車輛情況。)
(四)預(yù)算績效管理情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門在2022年度預(yù)算編制階段,組織對城市生活污水處理費、城區(qū)園林綠化費和購買社會服務(wù)養(yǎng)護費等5個項目開展了預(yù)算事前績效評估,對5個項目編制了績效目標,預(yù)算執(zhí)行過程中,選取5個項目開展績效監(jiān)控。
組織對2022年度一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算以及資本資產(chǎn)、債券資金等全面開展績效自評,形成2022年部門整體績效自評報告,其中,2022年部門整體績效自評得分為92.3分,績效自評綜述,2022年,金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照國家的法律法規(guī)加強預(yù)算管理,不斷完善內(nèi)控制度,取得了較好的預(yù)算執(zhí)行效果。認真地完成了2022年部門預(yù)算和決算匯總工作,能夠按照財政部門批復(fù)的預(yù)算組織實施。通過項目資金的分配使用。綜合以上各項指標,財務(wù)管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局2022年的部門整體支出做到了使用規(guī)范、程序透明、達到預(yù)期績效目標確保了機關(guān)的正常運行和各部室職能的正常履行,保證了目標任務(wù)的圓滿完成。主要存在問題區(qū)住建局因涉及工作范圍廣,業(yè)務(wù)過多過雜,持續(xù)時間較長,主要問題在于個別專項資金需要業(yè)務(wù)完成后第二年進行支付。下一步改進措施:為了有序推進我區(qū)住建工作的開展,定期對工作人員加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高工作效率。
第三部分名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。
5.使用非財政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補當年收支差額的金額。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余的金額等。
8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.教育支出(類)進修及培訓(xùn)(款)培訓(xùn)支出(項):反映各部門安排用于培訓(xùn)的支出。
10.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
12.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項):反映上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。
13.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金、喪葬費補助費及烈士褒揚金。
14.社會保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)其他殘疾人事業(yè)支出(項):反映除上述項目以外其他用于殘疾人事業(yè)方面的支出。
15.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
16.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
17.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
18.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)水體(項):反映政府在排水、污水處理、水污染防治、湖庫生態(tài)環(huán)境保護、水源地保護、國土江河綜合整治、河流治理與保護、地下水修復(fù)與保護等方面的支出。
19.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)其他污染防治支出(項):反映除上述項目以外其他用于污染防治方面的支出。
20.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
21.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
22.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(項):反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)方面的支出。
23.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理(款)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理(項):反映城鄉(xiāng)社區(qū)、防災(zāi)減災(zāi)、歷史名城等規(guī)劃制定與管理方面的支出。
24.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出(項):反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施方面的支出。
25.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項):反映城鄉(xiāng)社區(qū)道路清掃、垃圾清運與處理、公廁建設(shè)與維護、園林綠化等方面的支出。
26.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項):反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)方面的支出。
27.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):反映除上述項目以外其他用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的支出。
28.住房保障支出(類)保障性安居工程支出(款)保障性住房租金補貼(項):反映各級政府向低收入住房保障家庭發(fā)放的住房租賃補貼支出。
29.住房保障支出(類)保障性安居工程支出(款)老舊小區(qū)改造(項):反映用于老舊小區(qū)改造方面的支出。
30.住房保障支出(類)保障性安居工程支出(款)其他保障性安居工程支出(項):反映除上述項目以外其他用于保障性住房方面的支出。
31.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定基本工資和津貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
32.住房保障支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)住宅(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出(項):反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)住宅方面的支出。
33.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
34.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
35.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
36.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際差旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
37.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料費及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
第四部分附件
附件
2022年部門整體績效評價報告
一、部門(單位)概況
(一)機構(gòu)組成
樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)共計2個,分別為辦公室、建管股;局屬單位3個,分別為區(qū)住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全站、區(qū)市政設(shè)施運行中心。
(二)機構(gòu)職能
一是貫徹執(zhí)行國家和省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)住房保障、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施,進行行業(yè)管理。
二是指導(dǎo)全區(qū)建筑活動,監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為;負責(zé)房屋和市政工程的施工圖紙審查、招投標、工程合同、工程竣工驗收等備案管理工作;負責(zé)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
三是負責(zé)城區(qū)市政公用事業(yè)建設(shè)工作;組織實施舊城改造、小街小巷改造、污水處理等;負責(zé)城區(qū)排水工程及地下管網(wǎng)建設(shè)工作;負責(zé)城區(qū)燃氣管理工作。
四是負責(zé)全區(qū)住房保障和房地產(chǎn)行業(yè)管理工作,依法管理全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍;負責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門做好國家、省、市、區(qū)有關(guān)公共租賃住房資金的安排,監(jiān)督并組織實施。
五是負責(zé)工程造價管理,研究制定工程建設(shè)標準定額和工程造價管理的規(guī)章制度;制定、發(fā)布工程建設(shè)地方標準,會同有關(guān)部門組織制訂建設(shè)項目可行性研究評價方法,經(jīng)濟參數(shù)和建設(shè)標準、投資估算、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標。
六是指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè);承擔全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作;會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體承擔區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)的監(jiān)督管理;負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的村莊人居生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水處理等工作。
七是承擔城市公園管理工作,配合做好城區(qū)古樹名木的管理工作。
八是承擔全區(qū)人防法律法規(guī)宣傳,負責(zé)組織實施城市人防設(shè)施建設(shè),監(jiān)督管理城市防空設(shè)施使用。
九是負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等工作;按照行政審批、綜合執(zhí)法等方面的相關(guān)要求,做好有關(guān)工作。
十是完成區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)人武部、區(qū)國防動員委員會和上級機關(guān)交辦的其他工作。
(三)人員概況
樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總編制25人,其中行政6人,工勤1人,事業(yè)18人,2022年底在職人數(shù)25人,其中行政7人,工勤1人,事業(yè)16人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年收入8053.03萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款收入1469.87萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入5079萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1504.16萬元。
(二)部門財政資金支出情況
樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年支出8053.03萬元,其中基本支出466.56萬元,占5.8%;項目支出7585.38萬元,占94.19%;年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.09萬元,占0.01%。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
(一)預(yù)決算編制情況
嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》以及財政部門有關(guān)管理的規(guī)定及本單位實際工作需要編制和執(zhí)行年度預(yù)算,無隨意調(diào)整預(yù)算情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
(二)執(zhí)行管理情況
我局按照上級主管部門下達的年初目標任務(wù),結(jié)合單位實際,進一步完善了財務(wù)管理制度,使財政收支預(yù)算執(zhí)行得到良好的制度保障和實施效果。
2022年公務(wù)用車維護費支出0萬元,公務(wù)接待費支出0.71萬元,比去年減少1.12萬元,主要原因是公車改革和核算口徑變化,工作加班餐不在公務(wù)接待費中核算。
2022年項目支出7585.38萬元,其中當年收入6082.3萬元,財政安排存量資金1503.08萬元,明細情況:人防車購置尾款等相關(guān)費用14.96萬元;臨聘&勞務(wù)派遣12.4萬元;農(nóng)村污水處理站運營管理費55.5萬元;共安彝族鄉(xiāng)新村污水處理設(shè)備安裝費29.38萬元;藏區(qū)彝區(qū)污水垃圾處理項目運營補助資金101萬元;農(nóng)村生活污水治理試點項目5萬元;農(nóng)村生活污水運營管理過渡期間服務(wù)費13.88萬元;省級橫向生態(tài)補償資金166.06萬元;退休人員獨子費2.58萬元;紅華招待所房屋可靠性鑒定與地形圖測繪5.8萬元;樂山市金口河區(qū)天然氣供應(yīng)管道工程專項債前期編制費用19.6萬元;紅華小區(qū)“三線”文化主題雕塑項目20萬元;高速公路出入口周邊修建性詳細規(guī)劃編制費31.36萬元;市政排水管網(wǎng)普查與檢測8萬元;帶狀公園市政設(shè)施恢復(fù)1.5萬元;春節(jié)亮化工程總投資65.29萬元;自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作經(jīng)費15萬元;紅華“三線”記憶小鎮(zhèn)(第一期)設(shè)計、地勘等經(jīng)費6.55萬元;城市環(huán)境提升改造項目費用13.2萬元;市政維修費及水電費179.4萬元;城區(qū)園林綠化購買社會服務(wù)養(yǎng)護經(jīng)費72.95萬元;農(nóng)村人居環(huán)境整治新(改)建公共廁所項目3萬元;城市生活污水處理費299萬元;農(nóng)村危舊房改造60.88萬元;駐村工作隊經(jīng)費1.5萬元;公共租賃住房補貼1.01萬元;樂山市金口河區(qū)官村-和平老舊小區(qū)改造項目專項債前期編制費用20萬元;城鎮(zhèn)保障性安居工程資金1338.81萬元;公租房維修管理等費用18.67萬元;房地產(chǎn)工作經(jīng)費3.1萬元;樂山市金口河區(qū)官村-和平片區(qū)老舊小區(qū)改造項目投資5000萬元。2022年項目資金無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
(三)綜合管理情況
1.按照區(qū)財政局關(guān)于單位預(yù)算、決算、政府采購、績效等信息公開的時間,在規(guī)定時間內(nèi)完成本單位的相關(guān)信息公開,做到及時、真實、不弄虛作假。
2.我局建立健全有效的內(nèi)控制度,采取定期公開式的財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,強化項目資金管理和使用。同時嚴格遵守國家、省、市財務(wù)管理法律法規(guī),本著勤儉節(jié)約原則,管理好用好每筆資金。杜絕違規(guī)違法事件的發(fā)生。財務(wù)活動接受審計、財政、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,無反饋問題。
3.局內(nèi)所有資產(chǎn)必須實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理和明確使用責(zé)任,細化到人,每半年對院內(nèi)資產(chǎn)進行清查盤點,對賬實不符的情況及時進行處理;嚴格按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
(四)整體績效
1.部門支出績效
(1)行政運轉(zhuǎn)保障
為保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé),基本支出466.56萬元,其中:人員經(jīng)費427.61萬元,公用經(jīng)費38.95萬元;項目支出開支7585.38萬元。全部門預(yù)算資金主要用于保障金口河區(qū)住建局正常運轉(zhuǎn)、各項任務(wù)圓滿完成。
(2)機關(guān)厲行節(jié)約
2022年金口河區(qū)住建局“三公”經(jīng)費支出數(shù)為0.71萬元,較2021年度支出決算數(shù)1.83萬元減少1.12萬元。主要原因是單位按照中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約,規(guī)范賬務(wù)核算。本年公務(wù)用車運行維護費0萬元,和2021年持平,主要原因是公車改革。
2.項目支出績效
(1)資金績效分配情況
認真貫徹執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》實施績效分配。資金分配科學(xué)合理,分配過程符合相關(guān)規(guī)定。建立健全專項資金績效分配機制,實現(xiàn)了財政資金資源有效配置。
(2)項目資金管理情況
加強對項目資金的管理,嚴格按照資金的使用范圍??顚S茫Ц队幸罁?jù),嚴格開支標準。無截留、擠占、挪用專項資金和虛列資金及大額度現(xiàn)金支出現(xiàn)象。
(3)績效目標完成情況
2022年績效目標全面完成,取得了一定經(jīng)濟和社會效益。單位財務(wù)制度健全,管理規(guī)范,得到有效執(zhí)行。三公經(jīng)費控制率較好,未超預(yù)算??傊?,通過加強績效預(yù)算,使財政資金得到有效使用,行政效率得到提高,促進了各項工作順利開展。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論
當前,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但也存在一些問題和困難,資金不足,行政經(jīng)費缺口較大,導(dǎo)致工作起來較被動。在今后的工作中,在上級部門的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務(wù)管理、節(jié)約開支,有序推進各項工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。綜合以上各項指標,財務(wù)管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局2022年的部門整體支出做到了使用規(guī)范、程序透明、達到預(yù)期績效目標,確保了機關(guān)的正常運行和各部室職能的正常履行,保證了目標任務(wù)的圓滿完成。評價得分92.3分。
(二)存在問題
由于我局項目多,有些項目具有不可預(yù)見性,年初預(yù)算時超前謀劃意識不夠,導(dǎo)致預(yù)算數(shù)與決算數(shù)有差異。
(三)改進建議
今后工作中在預(yù)算編制的準確性上下功夫,通過積極組織、認真論證、領(lǐng)導(dǎo)決策等程序,確保做實預(yù)算,保證預(yù)算與實際需要基本相符;對項目實施有科學(xué)規(guī)劃,依據(jù)項目年內(nèi)可完成進度分年度下達預(yù)算指標,當年預(yù)算才能全部執(zhí)行,提高預(yù)算管理質(zhì)量。