|
—2024年1月25日在樂(lè)山市金口河區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
樂(lè)山市金口河區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 張玲
各位代表：
我受區(qū)政府委托，向大會(huì)作關(guān)于樂(lè)山市金口河區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算(草案)的報(bào)告，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算收支完成及平衡情況。
2023年區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成36098萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)24%（扣除一次性收入因素）。其中：稅收收入25344萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.78%；非稅收入10754萬(wàn)元，同比下降62.87%。2023年一般公共預(yù)算支出完成101448萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.85%。
一般公共預(yù)算收支平衡情況：2023年區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成36098萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入78718萬(wàn)元（返還性收入-783萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入76732萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入2769萬(wàn)元）。地方人民政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5387萬(wàn)元（一般債券收入1500萬(wàn)元、地方人民政府向國(guó)際組織借款387萬(wàn)元、一般再融資債券3500萬(wàn)元），2022年決算批復(fù)年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9714萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2912萬(wàn)元，接受其他地區(qū)援助收入3900萬(wàn)元，政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算67萬(wàn)元，收入總計(jì)136796萬(wàn)元。收入總計(jì)減去當(dāng)年一般公共預(yù)算支出101448萬(wàn)元，上解支出4900萬(wàn)元，債務(wù)還本支出3599萬(wàn)元(再融資債券安排一般公共預(yù)算債券還本支出3500萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)力安排債券還本支出99萬(wàn)元)，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10726萬(wàn)元，當(dāng)年收支結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16123萬(wàn)元，主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施，需要結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金。
（二）政府性基金預(yù)算收支完成及平衡情況。
2023年區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算收入完成4103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.50%。2023年基金預(yù)算支出完成29155萬(wàn)元，同比下降18%。
政府性基金收支平衡情況：2023年基金預(yù)算收入完成4103萬(wàn)元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入707萬(wàn)元，2022年決算批復(fù)年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余7279萬(wàn)元，專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入39500萬(wàn)元（專項(xiàng)債券29500萬(wàn)元、專項(xiàng)再融資債券10000萬(wàn)元），收入總計(jì)51589萬(wàn)元。收入總計(jì)減去當(dāng)年政府性基金支出29155萬(wàn)元，政府性基金調(diào)出67萬(wàn)元，債務(wù)還本支出10000萬(wàn)元(再融資債券安排專項(xiàng)債券還本支出10000萬(wàn)元)，當(dāng)年收支結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余12367萬(wàn)元，主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施，需要結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支完成及平衡情況。
2023年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成20萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入10萬(wàn)元，2022年決算批復(fù)年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9萬(wàn)元，收入總計(jì)39萬(wàn)元。收入總計(jì)減去當(dāng)年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出23萬(wàn)元，當(dāng)年收支結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16萬(wàn)元，主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施，需要結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成及平衡情況。
2023年起，社會(huì)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌，當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成1萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成1萬(wàn)元。上年度社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余146萬(wàn)元，全部上解至市級(jí)，年終社?；饾L存結(jié)余0萬(wàn)元。
二、2023年財(cái)政重大事項(xiàng)情況
（一）2023年地方人民政府債務(wù)余額及限額情況。
2022年底，金口河區(qū)地方人民政府債務(wù)余額91214萬(wàn)元，2023年新增債務(wù)44887萬(wàn)元（一般債務(wù)5387萬(wàn)元、專項(xiàng)債務(wù)39500萬(wàn)元），償還債務(wù)13599萬(wàn)元（一般債務(wù)3599萬(wàn)元、專項(xiàng)債務(wù)10000萬(wàn)元），2023年底債務(wù)余額122502萬(wàn)元（2023年第二次預(yù)算調(diào)整，人大批復(fù)我區(qū)債務(wù)余額122190萬(wàn)元后，新增世行貸款312萬(wàn)元）。距省財(cái)政廳核定我區(qū)2023年地方人民政府債務(wù)限額125224萬(wàn)元（2023年上級(jí)收回2022年及以前年度結(jié)存一般債務(wù)限額2702萬(wàn)元）尚有一定空間，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。
（二）動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金及預(yù)備費(fèi)情況。
在2023年預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，全額動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2912萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)備費(fèi)0萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼（績(jī)效工資）、職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、退休人員補(bǔ)發(fā)津補(bǔ)貼的增支缺口，以及區(qū)政府批復(fù)的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。年終預(yù)備費(fèi)結(jié)余1000萬(wàn)元，安排補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
（三）動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金情況。
2023年，按照各專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定，全額安排上年一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金9714萬(wàn)元、政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金7279萬(wàn)元和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金9萬(wàn)元。
三、2023年預(yù)算工作開(kāi)展情況
（一）聚力增收減支，確保收支平穩(wěn)運(yùn)行。
一是狠抓財(cái)政收入。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)控工作，挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。千方百計(jì)盤活國(guó)有資源資產(chǎn)，抓好經(jīng)營(yíng)權(quán)、礦石、砂石等公開(kāi)出讓，變現(xiàn)收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。大力統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、債券、區(qū)本級(jí)預(yù)算、東西部協(xié)作資金等財(cái)力來(lái)源，聚焦保障高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。嚴(yán)格“三?！敝С霰Ｕ闲蛄校道巍叭！敝С鲂枨?，持續(xù)改善基本民生。2023年，民生支出71324萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出70.3%，實(shí)施民生實(shí)事22件。三是積極向上爭(zhēng)取。把對(duì)上爭(zhēng)取資金作為借力發(fā)展、提高區(qū)級(jí)保障能力的有效手段,緊抓向上爭(zhēng)取“共同富?！毕盗懈母锏日哔Y金機(jī)遇，充分對(duì)接發(fā)改部門、省財(cái)政廳、市財(cái)政局，圍繞最新領(lǐng)域挖潛謀劃優(yōu)質(zhì)債券項(xiàng)目，力促提高發(fā)債成功率。2023年，向上爭(zhēng)取到位轉(zhuǎn)移支付資金79501萬(wàn)元,其中:一般轉(zhuǎn)移支付76732萬(wàn)元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2769萬(wàn)元。申報(bào)并成功發(fā)行一般債券0.15億元、專項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè)2.95億元，對(duì)我區(qū)補(bǔ)短板、增后勁提供了資金保障。
（二）聚力監(jiān)督管理，深入推進(jìn)依法理財(cái)。
一是開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查。切實(shí)履行財(cái)政部門財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)跟蹤檢查工作，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督服務(wù)宏觀調(diào)控、保障財(cái)稅政策執(zhí)行、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要作用。組織開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)和評(píng)估監(jiān)督檢查工作，針對(duì)預(yù)算管理、資金支付管理、會(huì)計(jì)管理、內(nèi)控管理等13個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)全區(qū)5個(gè)行政事業(yè)單位和1個(gè)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)10個(gè)行政事業(yè)單位開(kāi)展規(guī)范基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作、內(nèi)部控制建設(shè)監(jiān)督專項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查。二是開(kāi)展重點(diǎn)民生資金專項(xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)同區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局，以審計(jì)查出問(wèn)題為基礎(chǔ)，結(jié)合地方自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)2022年以來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房保障、義務(wù)教育、學(xué)生資助、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6個(gè)領(lǐng)域民生資金使用管理情況進(jìn)行全面自查，核查摸清資金實(shí)際使用情況，分析查找共性問(wèn)題，及時(shí)堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，并對(duì)查出問(wèn)題實(shí)行清單制管理，邊查邊改，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，著力提升民生資金使用管理水平。三是做好直達(dá)資金監(jiān)控。充分利用直達(dá)資金監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控直達(dá)資金分配和使用，實(shí)現(xiàn)直達(dá)資金惠企利民，真正體現(xiàn)直達(dá)效應(yīng)，2023年，上級(jí)下達(dá)我區(qū)中央直達(dá)資金8276.19萬(wàn)元，我區(qū)分配下達(dá)進(jìn)度100%，支出7296.96萬(wàn)元，支出進(jìn)度為88.2%。
（三）深化體制改革，增強(qiáng)財(cái)政內(nèi)生動(dòng)能。
一是全面推進(jìn)國(guó)企改革。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)國(guó)企改革，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用，健全國(guó)企基層黨組織體系，建立金泓（金旅）、金穗公司、金糧公司3個(gè)國(guó)企黨支部，分別任命了各黨支部書(shū)記；加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法強(qiáng)化企業(yè)獨(dú)立法人地位，健全以企業(yè)章程為基礎(chǔ)的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度體系,推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化；深化國(guó)資監(jiān)管制度建設(shè)，以國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)深入開(kāi)展“五糧春”系列案以案促改為契機(jī)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，突出制度建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，對(duì)國(guó)資監(jiān)管制度進(jìn)行梳理和修訂完善，“廢、改、立”并重，持續(xù)建立整改監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。對(duì)2023年所有預(yù)算部門及所有年初預(yù)算項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)審核，取消項(xiàng)目預(yù)算190個(gè)，共計(jì)19901萬(wàn)元。對(duì)2023年5個(gè)新增重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估，取消預(yù)算200萬(wàn)元。對(duì)2023年年初預(yù)算部門整體支出、項(xiàng)目支出進(jìn)行事中監(jiān)控，對(duì)嚴(yán)重滯后無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目收回指標(biāo)1030.27萬(wàn)元，并選取3個(gè)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，涉及資金2653萬(wàn)元。對(duì)2022年度部門整體支出和項(xiàng)目支出事后績(jī)效進(jìn)行自評(píng)，并抽取6個(gè)部門、10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展事后重點(diǎn)評(píng)價(jià)（6個(gè)部門涉及資金14556.29萬(wàn)元，10個(gè)項(xiàng)目涉及資金6684.54萬(wàn)元）。舉辦50人以上規(guī)模預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，組織各部門（單位）將部門整體支出、項(xiàng)目支出自評(píng)和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等在金口河區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。三是加大財(cái)政評(píng)審力度。堅(jiān)持“客觀、公平、公正”的評(píng)審原則，努力踐行“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”的評(píng)審理念，2023年共完成評(píng)審項(xiàng)目452個(gè)，涉及送審金額74102.07萬(wàn)元，審定金額63996.15萬(wàn)元，審減金額10105.92萬(wàn)元，綜合審減率13.64%,有效節(jié)省了財(cái)政資金，提高了財(cái)政資金使用效益。
四、2024年預(yù)算草案
根據(jù)上級(jí)財(cái)政預(yù)算編制要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，2024年一般公共預(yù)算收入完成37800萬(wàn)元（同比增長(zhǎng)4.7%）。
（一）一般公共預(yù)算收支預(yù)算。
2024年地方一般公共預(yù)算收入37800萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入36437萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16123萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10726萬(wàn)元，政府性基金調(diào)入公共預(yù)算4982萬(wàn)元，接受其他地區(qū)援助收入3900萬(wàn)元，收入總計(jì)預(yù)算109968萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出102126萬(wàn)元，上解支出4200萬(wàn)元，債務(wù)還本支出3642萬(wàn)元，支出總計(jì)預(yù)算109968萬(wàn)元。
（二）政府性基金收支預(yù)算。
2024年政府性基金預(yù)算收入預(yù)算12184萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余12367萬(wàn)元，收入總計(jì)預(yù)算24551萬(wàn)元。政府性基金支出預(yù)算16569萬(wàn)元，調(diào)出資金4982萬(wàn)元，債務(wù)還本支出3000萬(wàn)元，支出總計(jì)24551萬(wàn)元。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算。
2024年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入預(yù)算20萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16萬(wàn)元，收入總計(jì)預(yù)算36萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算36萬(wàn)元。
（四）需要說(shuō)明事項(xiàng)。
一是在本預(yù)算草案未經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前，對(duì)于各預(yù)算單位2024年1月人員工資、離退休費(fèi)用按實(shí)直發(fā)，預(yù)撥相關(guān)部門1月運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》五十四條規(guī)定，特別在此作出說(shuō)明。
二是按照中、省規(guī)定的“三?！北Ｕ戏秶捅Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，預(yù)算安排“三?！敝С?.79億元，其中：保工資2.56億元、保運(yùn)轉(zhuǎn)0.27億元、?；久裆?.96億元（區(qū)級(jí)當(dāng)年安排?；久裆?.36億元，上級(jí)補(bǔ)助收入預(yù)估?；久裆?.54億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金用于?；久裆?.06億元），“三?！鳖A(yù)算安排符合相關(guān)政策規(guī)定。
三是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算參照上年決算數(shù)和在上年預(yù)算基礎(chǔ)上只減不增的原則進(jìn)行預(yù)算，總額控制在504.29萬(wàn)元。其中：公務(wù)接待費(fèi)203.93萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)270.36萬(wàn)元（其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)220.36萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)50萬(wàn)元），公務(wù)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。
四是項(xiàng)目支出預(yù)算必須以區(qū)委、區(qū)政府確定項(xiàng)目為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行編制。
五是預(yù)備費(fèi)安排1100萬(wàn)元。按《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定提取，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。
六是安排區(qū)級(jí)配套財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元。
七是2024年需要組織資金償還區(qū)級(jí)政府債務(wù)到期本息10992萬(wàn)元（一般債券償還本金3642萬(wàn)元，專項(xiàng)債券償還本金3000萬(wàn)元；一般債券付息950萬(wàn)元，專項(xiàng)債券付息3400萬(wàn)元），其中：積極爭(zhēng)取再融資債券6642萬(wàn)元，用于債券還本。
八是因社會(huì)保險(xiǎn)基金由市級(jí)統(tǒng)籌，2024年起，區(qū)級(jí)不再編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算情況。
五、2024年財(cái)政主要工作
（一）全力組織征收。持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，挖掘資源清理、企業(yè)屬地注冊(cè)，抓好玄武巖、河道清淤疏浚砂石等公開(kāi)出讓，積極挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的支出原則，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的支出順序，統(tǒng)籌安排政府財(cái)力。從嚴(yán)控制一般性支出，優(yōu)化資源配置，切實(shí)保障人員工資、民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作等方面支出需求，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)保障能力。
（三）積極對(duì)上爭(zhēng)取。認(rèn)真鉆研國(guó)家政策，及時(shí)捕捉各類資金信息，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色低碳、水利、城市管網(wǎng)建設(shè)等國(guó)家省市重大戰(zhàn)略部署和資金投向，積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取。
（四）深化績(jī)效管理。將部門預(yù)算收支全面納入績(jī)效管理，事前績(jī)效評(píng)估和績(jī)效目標(biāo)未通過(guò)財(cái)政審核的，一律不納入財(cái)政預(yù)算管理項(xiàng)目庫(kù)安排預(yù)算。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與次年部門預(yù)算銜接機(jī)制,對(duì)資金使用規(guī)范、績(jī)效好的,在下年度安排預(yù)算時(shí)給予優(yōu)先考慮;對(duì)資金使用不規(guī)范、績(jī)效差的,督促改進(jìn),在下年度安排預(yù)算時(shí)從緊掌握,甚至取消安排。
（五）防范化解風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)中央、省政府債務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，將政府債務(wù)化解任務(wù)全面納入年初預(yù)算，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。支持國(guó)有企業(yè)合法合規(guī)與社會(huì)資本合作，支持市場(chǎng)化融資。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府購(gòu)買服務(wù)等名義變相舉債。
名詞解釋：
一、一般公共預(yù)算：對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算：指政府通過(guò)向社會(huì)征收基金、收費(fèi)，以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的收支預(yù)算。
三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算：對(duì)國(guó)有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。
四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳款、公共財(cái)政預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)的收支預(yù)算。
五、公共財(cái)政預(yù)算支出：反映公共財(cái)政預(yù)算收入安排的支出?！ 」藏?cái)政預(yù)算支出按照功能分類（按政府活動(dòng)的社會(huì)職能和政策目標(biāo)劃分），包括：一般公共服務(wù)、外交、公共安全、國(guó)防、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障及就業(yè)支出和其他支出等。
六、一般性轉(zhuǎn)移支付：指上級(jí)政府對(duì)有財(cái)力缺口的下級(jí)政府，按照規(guī)范的辦法給予的補(bǔ)助，包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付等，地方人民政府可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用。
七、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付：是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo)，以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
八、財(cái)政收支平衡：主要分為公共財(cái)政預(yù)算收支平衡和政府性基金預(yù)算收支平衡。按照新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定：“地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除本法另有規(guī)定外，不列赤字”。
九、預(yù)備費(fèi)：按照新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定，各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出額的1%—3%設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。
十、政府一般債券：是指地方人民政府針對(duì)沒(méi)有收益的公益性事業(yè)發(fā)展舉債發(fā)行的債券，籌集資金安排的支出納入一般公共預(yù)算管理，本金以一般公共預(yù)算收入償還。
十一、政府專項(xiàng)債券：是指地方人民政府針對(duì)土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路等有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展舉債發(fā)行的債券，債券的發(fā)行要對(duì)應(yīng)相應(yīng)的政府性基金項(xiàng)目，籌集資金安排的支出納入政府性基金預(yù)算管理，本金通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入償還。
附件：金口河區(qū)2024年政府預(yù)算信息公開(kāi)表
 附件：金口河區(qū)2024年政府預(yù)算信息公開(kāi)表.xls
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)
|
無(wú)障礙瀏覽
