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圖解：《金口河區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》 政策解讀
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、彝族鄉(xiāng)人民政府，區(qū)級各相關(guān)部門：
《樂山市金口河區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實。
樂山市金口河區(qū)人民政府辦公室
2023年4月25日
樂山市金口河區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
（試行）
1總則
1．1編制目的
1．2編制依據(jù)
1．3適用范圍
1．4工作原則
2組織指揮體系
3災(zāi)害救助準備
4信息報告和發(fā)布
4．1信息報告
4．2信息發(fā)布
5應(yīng)急響應(yīng)
5．1一級響應(yīng)
5．2二級響應(yīng)
5．3三級響應(yīng)
5．4四級響應(yīng)
5．5啟動條件調(diào)整
5．6響應(yīng)終止
6災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6．1過渡性生活救助
6．2冬春救助
6．3倒損住房恢復(fù)重建
7保障措施
7．1資金保障
7．2物資保障
7．3通信和信息保障
7．4裝備和設(shè)施保障
7．5人力資源保障
7．6社會動員保障
7．7科技保障
7．8宣傳和培訓(xùn)
8附則
8．1術(shù)語解釋
8．2預(yù)案演練
8．3預(yù)案管理
8．4預(yù)案解釋
8．5預(yù)案實施時間
1總則
1．1編制目的
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署和市委、市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求，建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，迅速、高效、有序?qū)嵤?yīng)急救助，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1．2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國慈善法》《自然災(zāi)害救助條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》《樂山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《樂山市金口河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等。
1．3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。
當毗鄰區(qū)（縣）發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)境內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。
1．4工作原則
堅持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地管理為主；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層組織和公益性社會組織的作用；堅持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化，實現(xiàn)災(zāi)害全過程管理。
2組織指揮體系
樂山市金口河區(qū)減災(zāi)委員會（以下簡稱區(qū)減災(zāi)委）為樂山市金口河區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的自然災(zāi)害救助工作；協(xié)調(diào)開展特別重大和重大自然災(zāi)害救助活動。區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，負責(zé)與相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。
需要對我區(qū)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議的，可請求樂山市減災(zāi)委員會專家委員會，為區(qū)重大自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。
由區(qū)委、區(qū)政府組織開展的搶險救援救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3災(zāi)害救助準備
水務(wù)、自然資源、林業(yè)、地震、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及時向區(qū)減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的區(qū)減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警信息。自然資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情采取以下一項或多項救助準備措施：
（1）向可能受影響的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助準備工作要求。
（2）加強應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。
（3）通知區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食和物資儲備中心）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好自然災(zāi)害救助物資準備，緊急情況下提前調(diào)撥；啟動與交通運輸、鐵路等部門應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備。
（4）派出工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準備工作。
（5）向區(qū)委、區(qū)政府報告預(yù)警及災(zāi)害救助準備工作情況，并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報。
（6）依法向社會發(fā)布預(yù)警信息。
4信息報告和發(fā)布
區(qū)應(yīng)急局按照應(yīng)急管理部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。
4．1信息報告
4．1．1對一般自然災(zāi)害的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在接到災(zāi)情30分鐘內(nèi)匯總上報至區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)向區(qū)人民政府和市應(yīng)急局報告。突發(fā)事件、緊急信息、敏感信息時，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在15分鐘內(nèi)電話初報，30分鐘內(nèi)書面報告。
對造成區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)3人以上死亡（含失蹤）等災(zāi)情嚴重的自然災(zāi)害，以及社會輿論廣泛關(guān)注的災(zāi)害事件，區(qū)應(yīng)急局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報本級人民政府和市應(yīng)急局。
對造成我區(qū)10人以上死亡（含失蹤）等災(zāi)情嚴重的自然災(zāi)害，以及社會輿論廣泛關(guān)注的災(zāi)害事件，區(qū)應(yīng)急局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報本級人民政府、市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳和應(yīng)急管理部。區(qū)委、區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定及時報告市委、市政府。
4．1．2特別重大、重大、較大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)應(yīng)急局執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，逐級上報上級應(yīng)急管理部門；災(zāi)情發(fā)生重大變化時，區(qū)應(yīng)急局立即向區(qū)委、區(qū)政府報告。災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)應(yīng)急局應(yīng)組織相關(guān)部門在3日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)向市應(yīng)急局報告。
4．1．3對干旱災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急局應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。
4．1．4建立健全災(zāi)情會商制度，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。
4．2信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受媒體采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過應(yīng)急廣播、重點新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。區(qū)融媒體中心等相關(guān)
單位應(yīng)配合做好預(yù)警、災(zāi)情等應(yīng)急信息發(fā)布工作。
災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急局及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)等；災(zāi)情穩(wěn)定后，及時評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，樂山市金口河區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為一、二、三、四級。
5．1一級響應(yīng)
5．1．1啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生巨大或特別重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動一級響應(yīng)：
（1）死亡30人以上（含本數(shù)，下同）；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬人以上；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間或250戶以上；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口25％或8000人以上。
5．1．2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達到啟動標準，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動一級響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委主任決定啟動一級救助響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府報告。必要時，區(qū)政府直接決定啟動一級救助響應(yīng)。
5．1．3響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委主任或區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
（1）召開區(qū)減災(zāi)委會商會，區(qū)減災(zāi)委各成員單位、專家委員會及受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加，對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項作出決定。
（2）區(qū)減災(zāi)委主任或區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，區(qū)減災(zāi)委辦公室主任根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示，率有關(guān)部門（或派出負責(zé)同志帶隊）組成的先期工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室報告有關(guān)情況。必要時，區(qū)減災(zāi)委專家委員會組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。
（4）根據(jù)地方申請和區(qū)應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局會同區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，用于支持做好自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食和物資儲備中心）緊急調(diào)撥區(qū)級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層落實救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物；區(qū)交通運輸、鐵路等部門（單位）協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。
（5）區(qū)公安局加強災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理。區(qū)消防救援大隊、區(qū)防汛搶險救援隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐金部隊根據(jù)區(qū)級有關(guān)部門和地方人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資等。
（6）區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食和物資儲備中心）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)信局保障生活必需品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。區(qū)經(jīng)信局組織協(xié)調(diào)救援裝備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。區(qū)自然資源局指導(dǎo)擬選集中安置區(qū)場地的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和安置區(qū)拆除后復(fù)耕工作；準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作，根據(jù)需要指導(dǎo)過渡期安置點建設(shè)等工作。區(qū)水務(wù)局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。區(qū)衛(wèi)健局及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。區(qū)科協(xié)提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。金口河生態(tài)環(huán)境局及時監(jiān)測因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開展災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。建議調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境局及時開展受災(zāi)地區(qū)空氣、飲用水、地表水等環(huán)境質(zhì)量變化情況，調(diào)查因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開展災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估”。
（7）區(qū)融媒體中心做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。
（8）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告。區(qū)應(yīng)急局會同相關(guān)部門（單位）統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物。區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)紅十字會指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。區(qū)經(jīng)信局協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動等相關(guān)工作。
（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，區(qū)減災(zāi)委組織受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和區(qū)級有關(guān)部門（單位）開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送市減災(zāi)委。市減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
（10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5．2二級響應(yīng)
5．2．1啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動二級響應(yīng)：
（1）死亡10人以上、30人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人以上、1萬人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋500間或130戶以上、1000間或250戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口20％以上、25％以下，或6000人以上、8000人以下。
5．2．2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達到啟動標準，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動二級響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動二級救助響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。
5．2．3響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委主任或委托區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
（1）區(qū)減災(zāi)委主任或委托區(qū)減災(zāi)委副主任召集區(qū)減災(zāi)委成員單位、專家委員會及受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（2）區(qū)減災(zāi)委主任或委托區(qū)減災(zāi)委副主任根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示，率有關(guān)部門（或派出負責(zé)同志帶隊）組成的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室報告有關(guān)情況。必要時，區(qū)減災(zāi)委專家委員會組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。
（4）根據(jù)地方申請和區(qū)應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局會同區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，用于支持做好自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食和物資儲備中心）緊急調(diào)撥區(qū)級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層落實救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物；區(qū)交通運輸、鐵路等部門（單位）協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。
（5）區(qū)消防救援大隊、區(qū)防汛搶險救援隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐金部隊根據(jù)金級有關(guān)部門和地方人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
（6）區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。區(qū)自然資源局準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。
（7）區(qū)融媒體中心做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。
（8）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告。區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)紅十字會指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動等相關(guān)工作。
（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委會同受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送市減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
（10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5．3三級響應(yīng)
5．3．1啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動三級響應(yīng)：
（1）死亡3人以上、10人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3000人以上、5000人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間或80戶以上、500間或130戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口15％以上、20％以下，或4000人以上、6000人以下。
5．3．2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達到啟動標準，區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局主要負責(zé)同志）決定啟動三級救助響應(yīng)。
5．3．3響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局主要負責(zé)同志）或委托區(qū)減災(zāi)委辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管負責(zé)同志）組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（2）派出由區(qū)應(yīng)急局負責(zé)同志帶隊、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。
（4）根據(jù)地方申請和區(qū)應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局會同區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門統(tǒng)籌安排相關(guān)救災(zāi)資金。區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食和物資儲備中心）視情況調(diào)撥區(qū)級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物；區(qū)交通運輸、鐵路等部門（單位）協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。
（5）區(qū)消防救援大隊、區(qū)防汛搶險救援隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐金部隊根據(jù)區(qū)級有關(guān)部門和地方人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
（6）區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
（7）區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)紅十字會指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量依法有序參與災(zāi)害救助工作。
（8）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
（9）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5．4四級響應(yīng)
5．4．1啟動條件
一次災(zāi)害過程造成某一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動四級響應(yīng)：
（1）死亡3人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1500人以上，3000人以下；
（3）倒塌房屋和嚴重損壞房屋100間或25戶以上，300間或80戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10％以上、15％以下，或3000人以上、4000人以下。
5．4．2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達到啟動標準，由區(qū)減災(zāi)委辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管負責(zé)同志）決定啟動四級救助響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局主要負責(zé)同志）報告。
5．4．3響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門（單位）召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（2）區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。
（4）根據(jù)地方申請及區(qū)應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局會同區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門統(tǒng)籌安排相關(guān)救災(zāi)資金。區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食和物資儲備中心）視情調(diào)撥區(qū)級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層落實救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物。
（5）區(qū)消防救援大隊、區(qū)防汛搶險救援隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐金部隊根據(jù)區(qū)級部門和受災(zāi)地方人民政府請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
（6）區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
（7）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
5．5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的革命老區(qū)、民族地區(qū)和脫貧地區(qū)，或災(zāi)害對受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。
5．6響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，啟動響應(yīng)者決定終止響應(yīng)。
6災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6．1過渡性生活救助
6．1．1特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)應(yīng)急管理部門評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助需求情況。
6．1．2區(qū)財政局會同區(qū)應(yīng)急局按相關(guān)政策規(guī)定及時撥付過渡期自然災(zāi)害生活補助資金。區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好過渡期救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
6．1．3區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，各級主管部門負責(zé)組織開展績效評價，評價結(jié)果報財政部門并作為以后年度分配應(yīng)急經(jīng)費的因素考慮。
6．2冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，受災(zāi)地區(qū)人民政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
6．2．1區(qū)應(yīng)急局每年9月下旬開展冬春受災(zāi)群眾生活困難情況調(diào)查，并會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估，核實情況。
6．2．2區(qū)應(yīng)急局每年10月中旬前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施，并報區(qū)應(yīng)急局備案。
6．2．3區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局結(jié)合災(zāi)情評估情況，積極向上爭取自然災(zāi)害救災(zāi)資金，區(qū)財政局會同區(qū)應(yīng)急局確定資金補助方案，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，專項用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。
6．2．4區(qū)應(yīng)急局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、政府采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題，組織有關(guān)部門和專家評估全區(qū)冬春期間中期和終期救助工作績效。區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局等部門落實好以工代賑、災(zāi)歉減免政策，糧食儲備部門確保糧食供應(yīng)。
6．3倒損住房恢復(fù)重建
因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由區(qū)級人民政府負責(zé)組織相關(guān)政策部門牽頭實施。建房資金等通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。積極發(fā)揮居民住宅地震保險、農(nóng)房保險等經(jīng)濟補償作用，完善市場化籌集重建資金機制。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。
6．3．1對啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)住建局根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府倒損住房核定情況，視情組織評估小組，參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災(zāi)住房倒損情況進行綜合評估。
6．3．2區(qū)應(yīng)急局收到受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）倒損住房恢復(fù)重建補助資金的申請后，根據(jù)評估小組的倒損住房情況評估結(jié)果，積極向上級爭取補助資金。按照區(qū)級倒損住房恢復(fù)重建資金補助標準，提出資金補助建議，區(qū)財政局報區(qū)政府審批后下達。
6．3．3住房重建工作結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)住建局應(yīng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對全區(qū)倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結(jié)果報市應(yīng)急管理部門。
6．3．4區(qū)住建局負責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。區(qū)自然資源局負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測繪地理信息保障服務(wù)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房重建工作。
6．3．5由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7保障措施
7．1資金保障
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費保障機制》等規(guī)定，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，加強有關(guān)應(yīng)急經(jīng)費保障。區(qū)財政局按照自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)財政事權(quán)和支出責(zé)任，加大應(yīng)急經(jīng)費投入，強化各類救災(zāi)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范支出范圍，加強績效管理，嚴肅財經(jīng)紀律。
7．1．1將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機制，將自然災(zāi)害救災(zāi)資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
7．1．2區(qū)級財政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測和上年度實際支出等因素，合理安排區(qū)級自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算。
7．1．3區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)財政局根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時提出調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補助標準的建議，報請區(qū)人民政府審議通過后執(zhí)行。
7．1．4區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局按有關(guān)規(guī)定開展資金績效目標管理工作。
7．2物資保障
7．2．1區(qū)級物資儲備管理部門充分利用現(xiàn)有儲備倉儲資源，合理規(guī)劃、建設(shè)地方救災(zāi)物資儲備庫，優(yōu)化救災(zāi)物資儲備庫布局，完善倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自然災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲備庫（點）。救災(zāi)物資儲備庫（點）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)等方面需要。
7．2．2制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，科學(xué)合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，提升企業(yè)產(chǎn)能保障能力，優(yōu)化救災(zāi)物資產(chǎn)能布局。建立健全應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購供應(yīng)機制，提升救災(zāi)物資保障的社會協(xié)同能力。
7．2．3制定完善救災(zāi)物資品種目錄和質(zhì)量技術(shù)標準、儲備庫（點）建設(shè)和管理標準，完善應(yīng)急資源管理平臺，加強救災(zāi)物資保障全過程信息化管理。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急征用補償機制、緊急調(diào)撥和運輸制度。
7．3通信和信息保障
7．3．1通信主管部門負責(zé)組織開展災(zāi)害事故應(yīng)急指揮通信保障。通信運營企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)暢通。自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
7．3．2按照中央和省、市指導(dǎo)意見，加強我區(qū)應(yīng)急信息互聯(lián)互通平臺建設(shè)，確保及時準確掌握重大災(zāi)情。
7．3．3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，健全災(zāi)情共享機制。
7．4裝備和設(shè)施保障
7．4．1區(qū)級各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。
7．4．2根據(jù)當?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標志。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。
7．4．3災(zāi)情發(fā)生后，及時啟用各類避難場所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點，避開山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點，防范次生災(zāi)害，同時要加強安置點消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障，確保安置點秩序。
7．5人力資源保障
7．5．1加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。
7．5．2組織應(yīng)急管理、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信、衛(wèi)生健康、地震、紅十字會等方面專家，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
7．5．3推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊伍。村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。
7．6社會動員保障
7．6．1建立救災(zāi)捐贈協(xié)調(diào)機制，完善救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理工作制度，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。
7．6．2完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機制。
7．6．3科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的基礎(chǔ)保障和社會動員、組織作用。
7．7科技保障
7．7．1組織應(yīng)急管理、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、地震、氣象等方面專家及高等院校、科研院所等單位專家開展災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查分析，編制我區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖，依據(jù)國家制定的相關(guān)技術(shù)和管理標準執(zhí)行。
7．7．2支持和鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)裝備開發(fā)，建立合作機制，鼓勵減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。
7．8宣傳和培訓(xùn)
7．8．1組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識，組織好“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“世界急救日”“全國科普日”“全國消防日”和“國際民防日”等活動，加強防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進社區(qū)減災(zāi)活動，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。
7．8．2組織開展對區(qū)減災(zāi)委成員單位分管負責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊伍、社會組織和志愿者的培訓(xùn)。
8附則
8．1術(shù)語解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等。
8．2預(yù)案演練
區(qū)減災(zāi)委辦公室協(xié)同區(qū)減災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。
8．3預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局制定，報區(qū)政府批準后實施。預(yù)案實施后，區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)減災(zāi)委成員單位根據(jù)實際情況和相關(guān)要求適時組織修訂完善。修訂完善的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，按照相關(guān)規(guī)定做好備案銜接工作。相關(guān)部門（單位）要制定落實本預(yù)案任務(wù)的工作手冊、行動方案等，確保責(zé)任落實到位。
8．4預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)減災(zāi)委辦公室（區(qū)應(yīng)急局）負責(zé)解釋。
8．5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
附件：1－1．樂山市金口河區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)流程圖
1－2．樂山市金口河區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動條件及審批權(quán)限表
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