|
自直達(dá)資金下達(dá)以來(lái)，我局高度重視，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，并專(zhuān)題向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)資金相關(guān)管理辦法及預(yù)算執(zhí)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等相關(guān)要求，做好直達(dá)資金支付、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等相關(guān)工作，現(xiàn)將直達(dá)資金相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、中央直達(dá)資金下達(dá)使用情況
2022年，上級(jí)下達(dá)我區(qū)中央直達(dá)資金10607萬(wàn)元，其中共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付4884萬(wàn)元，主要用于就業(yè)補(bǔ)助135萬(wàn)元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助316．03萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金260．73萬(wàn)元、困難群眾救助1126萬(wàn)元、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助651萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)571．2萬(wàn)元、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助165．56萬(wàn)元、城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助294萬(wàn)元等直達(dá)資金；一般轉(zhuǎn)移支付3239萬(wàn)元，主要用于財(cái)政供養(yǎng)人員及村組干部工資2548萬(wàn)元、鄉(xiāng)村振興資金691萬(wàn)元；專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付主要用于普惠金融發(fā)展27萬(wàn)元；支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2457萬(wàn)元，主要用于補(bǔ)充縣區(qū)財(cái)力資金轉(zhuǎn)移支付1780萬(wàn)元，其他減稅降費(fèi)資金轉(zhuǎn)移支付319萬(wàn)元，增值稅留抵退稅資金轉(zhuǎn)移支付358萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，我區(qū)直達(dá)資金主要用于保工資、保基本民生、保居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體運(yùn)轉(zhuǎn)等領(lǐng)域。2022年我區(qū)直達(dá)資金分配下達(dá)進(jìn)度為100％，中央直達(dá)資金支出9675．81萬(wàn)元，支付進(jìn)度為91．2％。
二、政策效果情況
根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳的相關(guān)要求，我局嚴(yán)格資金分配使用，最大限度緩解我區(qū)減收增支壓力。從實(shí)際情況出發(fā)，制定了相應(yīng)的資金分配方案，以民生為要，切實(shí)保障工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生，努力做到應(yīng)保盡保，兜牢“三?！钡拙€(xiàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，發(fā)揮資金的最大效益。
（一）保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)。從縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排財(cái)政供養(yǎng)人員工資2548萬(wàn)元，有效緩解了財(cái)政保工資支出壓力。如城鄉(xiāng)義務(wù)教育651萬(wàn)元，主要用于義務(wù)教育階段學(xué)生免教科書(shū)費(fèi)用、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)及校舍維修、農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助等，保障了各義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）?；?，保民生。按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)原則，困難群眾救助資金1204．8萬(wàn)元，按照用途對(duì)資金分配，用于農(nóng)村低保970萬(wàn)元、用于城市低保96萬(wàn)元。將符合條件的困難家庭全部納入低保保障范圍，最低生活標(biāo)準(zhǔn)按照城市低保每人每月680元補(bǔ)差、農(nóng)村低保每人每月480元補(bǔ)差的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行低保生活保障金的發(fā)放。2022年，累計(jì)發(fā)放城市低保1190戶(hù)1664人次，共計(jì)發(fā)放資金86．11萬(wàn)元（含上年財(cái)政應(yīng)返還額度）；累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保18959戶(hù)39371人次，資金1320．32萬(wàn)元，為全區(qū)困難群眾提供了基本生活救助，筑牢了兜底保障網(wǎng)，同時(shí)有效緩解財(cái)政保民生支出壓力。
三、工作做法
（一）加強(qiáng)資金預(yù)算執(zhí)行。按照《中央財(cái)政實(shí)行直達(dá)機(jī)制資金監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于做好直達(dá)資金監(jiān)控工作的通知》等文件要求，根據(jù)分配下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，做好直達(dá)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金調(diào)撥、核算對(duì)賬、資金監(jiān)控等各項(xiàng)工作，保障直達(dá)資金直接惠企利民。
（二）規(guī)范執(zhí)行支付程序。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)預(yù)算文件、支付主體等確定直達(dá)資金支付方式，將資金支付到最終收款人；資金按照項(xiàng)目主管部門(mén)分配情況，依據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)和建設(shè)進(jìn)度撥付；涉及到人的直達(dá)資金，按規(guī)定將資金撥付到最終收款人，做到資金直達(dá)市場(chǎng)主體和人民群眾，直接惠企利民。
（三）強(qiáng)化直達(dá)資金監(jiān)控。通過(guò)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)資金分配下達(dá)、資金支付、惠企利民補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放情況的監(jiān)控，切實(shí)做好指標(biāo)信息、支付信息、臺(tái)賬信息的導(dǎo)入工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、賬目清晰、流向明確。
四、監(jiān)控監(jiān)管情況
暫未發(fā)現(xiàn)具有典型案例、審計(jì)報(bào)告等亟須整改的情況。
五、存在問(wèn)題
1．我區(qū)直達(dá)資金大部分用于基本民生，如基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等。以上補(bǔ)助資金均據(jù)實(shí)按人按月發(fā)放，不能提前或一次性發(fā)放，因此支付進(jìn)度緩慢。
2．個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。2022年，就業(yè)補(bǔ)助資金共計(jì)135萬(wàn)元，因金口河區(qū)人口基數(shù)小，參加就業(yè)培訓(xùn)和新增就業(yè)人員較少，且受疫情影響，培訓(xùn)開(kāi)班次數(shù)較少，中央資金支出53．23萬(wàn)元，支付進(jìn)度為39．4％，已督促相關(guān)單位有序整改；成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金217．53萬(wàn)元，支出19．28萬(wàn)元，支付進(jìn)度為8．9％，因資料不齊導(dǎo)致支付進(jìn)度緩慢，督促股室和相關(guān)單位及時(shí)收集好資料加快支付進(jìn)度。
六、下一步工作打算
（一）壓實(shí)責(zé)任，有序推進(jìn)資金支付工作。
為確保中央直達(dá)資金有序支付，我局將壓實(shí)局內(nèi)各股室責(zé)任，各股室設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)本科室直達(dá)資金日常管理具體工作。資金分配方案確定后，及時(shí)將直達(dá)資金下達(dá)到相關(guān)部門(mén)，加快直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金規(guī)范精準(zhǔn)落地。
按照直達(dá)資金直接到企到人的要求，優(yōu)化資金撥付方式，加強(qiáng)資金監(jiān)管，要求各部門(mén)建立項(xiàng)目資金撥付臺(tái)賬，確保賬目清晰，賬賬相符。同時(shí)，推進(jìn)公眾監(jiān)督，定期在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)資金到位和分配情況，確保相關(guān)信息公眾知曉。
（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控工作，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)偏離較大的，主動(dòng)與項(xiàng)目主管部門(mén)溝通，了解項(xiàng)目進(jìn)度，督促項(xiàng)目進(jìn)度，要求相關(guān)行業(yè)部門(mén)及時(shí)予以糾正，問(wèn)題嚴(yán)重的及時(shí)收回資金。中央直達(dá)資金將作為績(jī)效自評(píng)抽查和績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)
|
無(wú)障礙瀏覽
