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自直達(dá)資金下達(dá)以來，我局高度重視，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，并專題向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)資金相關(guān)管理辦法及預(yù)算執(zhí)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等相關(guān)要求，做好直達(dá)資金支付、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等相關(guān)工作，現(xiàn)將直達(dá)資金相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、預(yù)算安排及執(zhí)行情況
2023年，上級(jí)下達(dá)我區(qū)中央直達(dá)資金8272．06萬元，其中：共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付3640．95萬元，主要用于中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金0．57萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助288．29萬元、困難群眾救助934萬元、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金142．36萬元、殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)11．56萬元、計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金63．33萬元、基本藥物制度補(bǔ)助資金42．7萬元、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)700萬元等直達(dá)資金；一般轉(zhuǎn)移支付4498萬元，主要用于縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金3339萬元、中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金935萬元、疫情防控財(cái)力補(bǔ)助資金224萬元。由此可見，我區(qū)直達(dá)資金主要用于保工資、?；久裆⑻嵘用裆瞽h(huán)境、保市場主體運(yùn)轉(zhuǎn)、助推鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。2023年我區(qū)直達(dá)資金分配下達(dá)進(jìn)度為100％，支出6411．96萬元，支出進(jìn)度為77．5％。
二、主要做法及成效。
根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳的相關(guān)要求，我局嚴(yán)格資金分配使用，從最大限度緩解我區(qū)減收增支壓力。從實(shí)際情況出發(fā)，制定了相應(yīng)的資金分配方案，以民生為要，切實(shí)保障工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生，努力做到應(yīng)保盡保，兜牢“三保”底線，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，發(fā)揮資金的最大效益。例如從縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排財(cái)政供養(yǎng)人員工資3339萬元，有效緩解了財(cái)政保工資支出壓力。如城鄉(xiāng)義務(wù)教育700萬元，主要用于義務(wù)教育階段學(xué)生免教科書費(fèi)用、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)及校舍維修、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助等，保障了各義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。困難群眾救助資金934萬元，按照用途對(duì)資金分配，用于農(nóng)村低保840萬元、用于城市低保54萬元、用于臨時(shí)救助40萬元。按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)原則，將符合條件的困難家庭全部納入低保保障范圍，最低生活標(biāo)準(zhǔn)按照城市低保每人每月740元補(bǔ)差、農(nóng)村低保每人每月533元補(bǔ)差的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行低保生活保障金的發(fā)放。2023年，累計(jì)發(fā)放城市低保1130戶1573人次，共計(jì)發(fā)放資金54萬元；累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保18471戶36854人次，資金826．85萬元；累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助238戶740人次40萬元，為全區(qū)困難群眾提供了基本生活救助，筑牢了兜底保障網(wǎng)，同時(shí)有效緩解財(cái)政保民生支出壓力。
三、存在問題
我區(qū)直達(dá)資金大部分用于基本民生，如基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、困難群眾救助、計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金、等。以上補(bǔ)助資金均據(jù)實(shí)按人按月發(fā)放，不能提前或一次性發(fā)放，因此支付進(jìn)度較低。
四、下一步工作打算
（一）壓實(shí)責(zé)任，有序推進(jìn)資金支付工作。
為確保中央直達(dá)資金有序支付，我局將壓實(shí)局內(nèi)各科室責(zé)任，各股室設(shè)立專人負(fù)責(zé)本科室直達(dá)資金日常管理具體工作。資金分配方案確定后，及時(shí)將直達(dá)資金下達(dá)到相關(guān)部門，加快直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金規(guī)范精準(zhǔn)落地。
按照直達(dá)資金直接到企到人的要求，優(yōu)化資金撥付方式，加強(qiáng)資金監(jiān)管，要求各部門建立項(xiàng)目資金撥付臺(tái)賬，確保賬目清晰，賬賬相符。同時(shí)，推進(jìn)公眾監(jiān)督，定期在門戶網(wǎng)站公開資金到位和分配情況，確保相關(guān)信息公眾知曉。
（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
強(qiáng)化績效目標(biāo)監(jiān)控工作，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際執(zhí)行與績效目標(biāo)偏離較大的，要求相關(guān)行業(yè)部門及時(shí)予以糾正，問題嚴(yán)重的及時(shí)收回資金。中央直達(dá)資金將作為績效自評(píng)抽查和績效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。
樂山市金口河區(qū)財(cái)政局
2024年1月4日
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