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第一章總則
第一條為了規(guī)范生態(tài)環(huán)境信訪工作，維護(hù)生態(tài)環(huán)境信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪工作條例》和生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條生態(tài)環(huán)境信訪工作是送上門的群眾工作，是生態(tài)環(huán)境部門了解社情民意、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題、維護(hù)群眾權(quán)益的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。
第三條生態(tài)環(huán)境信訪工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持底線思維、法治思維，服務(wù)生態(tài)環(huán)境工作大局，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解信訪突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四條生態(tài)環(huán)境信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到生態(tài)環(huán)境信訪工作各方面和全過(guò)程，確保正確政治方向。
（二）堅(jiān)持以人民為中心。踐行黨的群眾路線，維護(hù)公眾合法
權(quán)益，保障公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
（四）堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題。將信訪投訴舉報(bào)作為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重要信息來(lái)源，及時(shí)快速響應(yīng)，深入調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，就地解決問(wèn)題。
（五）堅(jiān)持源頭治理化解矛盾?？茖W(xué)民主決策，依法履行職責(zé)，著力推進(jìn)源頭預(yù)防和前端化解，把可能引發(fā)生態(tài)環(huán)境信訪問(wèn)題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
第五條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，優(yōu)化工作流程，規(guī)范信訪秩序，依法分類處理信訪事項(xiàng)，傾聽(tīng)人民群眾建議、意見(jiàn)和要求，接受人民群眾監(jiān)督，為人民群眾服務(wù)。
第二章信訪工作體制
第六條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作機(jī)構(gòu)推動(dòng)、各方齊抓共管的生態(tài)環(huán)境信訪工作格局。
地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在本級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)下開(kāi)展信訪工作。
第七條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來(lái)訪、定期下訪，聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境信訪工作匯報(bào)，包案化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，研究解決信訪工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
第八條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)送落實(shí)情況；及時(shí)將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大敏感信訪問(wèn)題提請(qǐng)本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究。
第九條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)民主決策、信訪矛盾排查化解、信訪督辦等工作機(jī)制，提升生態(tài)環(huán)境信訪工作的科學(xué)化、法治化水平。
第十條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，明確負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境信訪工作的機(jī)構(gòu)。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）受理信訪人提出的生態(tài)環(huán)境信訪事項(xiàng)；
（二）向本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者單位、下級(jí)生態(tài)環(huán)境部門轉(zhuǎn)送、交辦生態(tài)環(huán)境信訪事項(xiàng)；
（三）承辦上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和本級(jí)黨委、政府交辦的生態(tài)環(huán)境信訪事項(xiàng)；
（四）協(xié)調(diào)、處理生態(tài)環(huán)境信訪事項(xiàng)；
（五）督促檢查生態(tài)環(huán)境信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況；
（六）指導(dǎo)下級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的信訪工作；
（七）分析、研究生態(tài)環(huán)境信訪情況，開(kāi)展調(diào)查研究，提出工作建議；
（八）組織生態(tài)環(huán)境信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（九）承擔(dān)其他生態(tài)環(huán)境信訪工作事項(xiàng)。
第十一條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作能力建設(shè)，保證工作經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備設(shè)施，選優(yōu)配強(qiáng)信訪工作干部，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍；應(yīng)當(dāng)建立健全年輕干部和新錄用干部到信訪工作崗位鍛煉制度。
從事生態(tài)環(huán)境信訪工作的人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受信訪崗位津貼。
第三章信訪事項(xiàng)的提出和受理
第十二條公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法處理。
采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。
第十三條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生態(tài)環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)信訪渠道、通信地址、投訴舉報(bào)電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)、信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的查詢方式等相關(guān)事項(xiàng)，在其信訪接待場(chǎng)所或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布與生態(tài)環(huán)境信訪工作有關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)和法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
第十四條信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項(xiàng)，并載明其姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式、請(qǐng)求、主要事實(shí)等。采用口頭形式提出的，生態(tài)環(huán)境信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
第十五條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理該事項(xiàng)的本級(jí)或者上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人提出同一信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。
第十六條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化、智能化建設(shè)，依規(guī)依法有序推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)優(yōu)化整合、互聯(lián)互通、信息共享，方便信訪人通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)渠道提出信訪事項(xiàng)。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)錄入全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)管理平臺(tái)，使網(wǎng)上信訪、來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電情況在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，方便信訪人查詢、評(píng)價(jià)信訪事項(xiàng)辦理情況。
第十七條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按照下列方式處理：
（一）對(duì)屬于本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人接收情況以及處理途徑和程序。
（二）對(duì)屬于下級(jí)生態(tài)環(huán)境部門職權(quán)范圍的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)送、交辦有權(quán)處理的下級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，并告知信訪人轉(zhuǎn)送、交辦去向。
（三）對(duì)不屬于本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門或者生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位提出。
（四）對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，要求相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。
對(duì)信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境部門能夠當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)以信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、書信等書面形式告知信訪人，但信訪人的姓名（名稱）、住址或者聯(lián)系方式不詳而無(wú)法聯(lián)系的除外。
對(duì)黨委和政府信訪部門或者上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，不屬于本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出異議，并詳細(xì)說(shuō)明理由，經(jīng)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪部門或者生態(tài)環(huán)境部門核實(shí)同意后退回，并交還相關(guān)材料。
第十八條信訪事項(xiàng)存在下列情形之一的，不予受理：
（一）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提出同一事項(xiàng)；
（二）跨越有權(quán)處理的本級(jí)和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，走訪提出申訴求決類事項(xiàng)；
（三）屬于審判和檢察機(jī)關(guān)管轄，已經(jīng)、正在或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)審判機(jī)關(guān)訴訟程序或者檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督程序處理的事項(xiàng)。
第十九條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委和政府，通報(bào)相關(guān)主管部門和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
第二十條信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)工作秩序和信訪秩序，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。
第四章信訪事項(xiàng)的辦理
第二十一條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦理，查清事實(shí)，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時(shí)、恰當(dāng)、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照訴訟與信訪分離制度要求，將涉及民事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來(lái)，并引導(dǎo)信訪人向有關(guān)政法部門提出。
生態(tài)環(huán)境部門工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十二條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)信訪人反映的情況、提出的建議意見(jiàn)類事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證。對(duì)科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)可行性的，應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納，并予以回復(fù)。
第二十三條對(duì)信訪人提出的檢舉控告類事項(xiàng)，有權(quán)處理的生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法接收、受理、辦理和反饋。
不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十四條對(duì)信訪人提出的申訴求決類事項(xiàng)，有權(quán)處理的生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況，分別按照下列方式處理：
（一）可以通過(guò)黨員申訴、申請(qǐng)復(fù)審等解決的，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理。
（二）可以通過(guò)行政復(fù)議、行政確認(rèn)、行政許可、行政處罰等
行政程序解決的，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理。
（三）屬于要求查處生態(tài)環(huán)境違法行為、履行保護(hù)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益職責(zé)的，依法履行或者答復(fù)。
（四）不屬于以上情形的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由，并調(diào)查核實(shí)，出具信訪處理意見(jiàn)書。
處理前款第三項(xiàng)信訪事項(xiàng)過(guò)程中，未經(jīng)信訪人允許，不得將信訪人信息透露給被投訴、舉報(bào)對(duì)象。
第二十五條信訪處理意見(jiàn)書應(yīng)當(dāng)載明信訪人訴求、事實(shí)和理由、處理意見(jiàn)及其法律法規(guī)依據(jù)：
（一）請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)定的，予以支持；
（二）請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)作出解釋說(shuō)明；
（三）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。
有權(quán)處理的生態(tài)環(huán)境部門作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、單位執(zhí)行；不予支持的，應(yīng)當(dāng)做好信訪人疏導(dǎo)教育工作。
第二十六條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在處理申訴求決類事項(xiàng)過(guò)程中，可以在不違反政策法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的情況下，在裁量權(quán)范圍內(nèi)，經(jīng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人同意進(jìn)行調(diào)解；可以引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人自愿和解。經(jīng)調(diào)解、和解達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書或者和解協(xié)議書。
第二十七條對(duì)本辦法第二十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的申訴求決類事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)履行或者答復(fù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條對(duì)本辦法第二十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的申訴求決類事項(xiàng)，可以按照方便、規(guī)范的原則，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、電話、現(xiàn)場(chǎng)告知等形式將辦理結(jié)果反饋信訪人。信訪人明確要求書面反饋的，應(yīng)當(dāng)予以書面反饋。
第二十九條對(duì)本辦法第二十四條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并應(yīng)當(dāng)告知信訪人延長(zhǎng)理由。
第三十條對(duì)本辦法第二十四條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，信訪人對(duì)信訪處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書面答復(fù)。
第三十一條信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位請(qǐng)求復(fù)核。收
到復(fù)核請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。
信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不再受理。
第三十二條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)生態(tài)環(huán)境投訴、舉報(bào)，可以根據(jù)實(shí)際情況建立接訴即辦機(jī)制，縮短辦理時(shí)限，提高辦理效能。
第三十三條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的生態(tài)環(huán)境信訪事項(xiàng)可以舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在信訪事項(xiàng)辦理期限內(nèi)。
第三十四條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)信訪人反映集中、突出或者久拖不決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行督辦，并可以按程序?qū)?wèn)題線索提供給生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、納入專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等推動(dòng)解決。
第三十五條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。
第三十六條信訪人舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為、反映情況、提出建議意見(jiàn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有重要推動(dòng)作用的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章監(jiān)督和追責(zé)
第三十七條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中失職、瀆職行為，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；對(duì)在信訪工作中作出突出成績(jī)的單位或者個(gè)人，可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級(jí)生態(tài)環(huán)
境部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、單位，下級(jí)生態(tài)環(huán)境部門存在違反信訪工作規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者拒不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)工作的建議。
對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)政策性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門黨組（委）報(bào)告，并提出完善政策的建議。
對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、單位，下級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位提出追究責(zé)任的建議。
對(duì)生態(tài)環(huán)境部門信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議，有關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)、單位、部門應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。
第三十九條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益；
（二）應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益；
（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益；
（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的生態(tài)環(huán)境部門做出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)。
第四十條對(duì)負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的生態(tài)環(huán)境部門有下列情形之一的，由其上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理：
（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記；
（二）對(duì)屬于其職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理；
（三）未在規(guī)定期限內(nèi)告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)。
第四十一條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的生態(tài)環(huán)境部門有下列行為之一的，由其上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理：
（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)；
（二）對(duì)事實(shí)清楚、符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持；
（三）對(duì)黨委和政府信訪部門以及上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提出的改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決；
（四）其他不履行或者不正確履行信訪事項(xiàng)處理職責(zé)的情形。
第四十二條有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)待信訪人態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴，損害黨群干群關(guān)系；
（二）在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中吃拿卡要、謀取私利；
（三）對(duì)規(guī)模性集體訪、負(fù)面輿情等處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大；
（四）對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者未依法及時(shí)采取必要措施；
（五）將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位；
（六）打擊報(bào)復(fù)信訪人；
（七）其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形。
第四十三條信訪人違反本辦法第十五條、第二十條規(guī)定的，工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節(jié)嚴(yán)重的，捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處置。
第六章附則
第四十四條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織生態(tài)環(huán)境信訪事項(xiàng)的處理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條本辦法自2025年1月1日起施行。
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