一、出臺背景
為督促指導(dǎo)全省土壤污染重點監(jiān)管單位(以下簡稱重點監(jiān)管單位)依法履行土壤污染防治主體責(zé)任,切實做好土壤和地下水污染源頭防控工作,我廳依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《四川省土壤污染防治條例》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,梳理重點監(jiān)管單位需要落實的法定義務(wù),形成《四川省土壤污染重點監(jiān)管單位土壤污染防治法定義務(wù)履行工作指引(試行)》(以下簡稱《工作指引(試行)》)。
二、適用范圍
《工作指引(試行)》適用于重點監(jiān)管單位在新、改、擴建,生產(chǎn)運營,關(guān)閉退出等各個階段落實土壤污染防治法定義務(wù)。其他涉及土壤有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位可參照本指引執(zhí)行。
三、主要內(nèi)容
《工作指引(試行)》分為適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和土壤污染防治法定義務(wù)及核心技術(shù)要求四個部分。其中,土壤污染防治法定義務(wù)及核心技術(shù)要求主要明確企業(yè)新改擴建、生產(chǎn)運營、關(guān)閉退出3個階段的相應(yīng)要求。
新改擴建階段:企業(yè)應(yīng)落實土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查制度、有毒有害物質(zhì)排放管理制度等。生產(chǎn)運營階段:企業(yè)應(yīng)落實有毒有害物質(zhì)排放管理制度、土壤污染隱患排查制度、土壤和地下水自行監(jiān)測、在產(chǎn)企業(yè)邊生產(chǎn)邊管控、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理等。關(guān)閉退出階段:企業(yè)應(yīng)落實拆除活動污染防治制度和土壤污染狀況調(diào)查評估制度等。
此外,在《工作指引(試行)》附件中,還列出了重點監(jiān)管單位各個階段落實法定義務(wù)所對應(yīng)的法律法規(guī)原文及技術(shù)指南文件索引、有毒有害物質(zhì)字典(參考)、標(biāo)識標(biāo)牌參考樣式和應(yīng)編制的各項報告參考模版等。
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