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圖解：《樂山市金口河區(qū)2024年森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》 政策解讀
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、彝族鄉(xiāng)人民政府，區(qū)級(jí)各部門：
《樂山市金口河區(qū)2024年森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
樂山市金口河區(qū)人民政府辦公室
2024年5月23日
附件
樂山市金口河區(qū)2024年森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1．1編制目的
1．2編制依據(jù)
1．3適用范圍
1．4基本原則
1．5預(yù)案體系
1．6災(zāi)害分級(jí)
2主要任務(wù)
2．1轉(zhuǎn)移安置人員
2．2組織滅火行動(dòng)
2．3保護(hù)重要目標(biāo)
2．4轉(zhuǎn)移重要物資
2．5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
3組織指揮體系
3．1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
3．2主要成員單位任務(wù)分工
3．3撲火指揮
3．4專家組
4處置力量
4．1力量編成
4．2力量調(diào)動(dòng)
5監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
5．1預(yù)警
5．2火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
5．3火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警
5．4信息報(bào)送和處理
6應(yīng)急響應(yīng)
6．1分級(jí)響應(yīng)
6．2響應(yīng)措施
6．3區(qū)級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作
7綜合保障
7．1隊(duì)伍保障
7．2通信保障
7．3運(yùn)輸保障
7．4撲火物資儲(chǔ)備保障
7．5資金保障
8后期處置
8．1災(zāi)情調(diào)查評(píng)估
8．2火因火案查處
8．3約談?wù)?/p>
8．4責(zé)任追究
8．5工作總結(jié)
8．6表彰獎(jiǎng)勵(lì)
9附則
9．1預(yù)案演練
9．2預(yù)案管理與更新
9．3以上、以內(nèi)、以下的含義
9．4預(yù)案解釋
9．5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1總則
1．1編制目的
堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林防滅火系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的森林防滅火工作方針，做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。
1．2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》、《關(guān)于印發(fā)四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（川辦函〔2020〕88號(hào)）、《樂山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于調(diào)整樂山市應(yīng)急委員會(huì)的通知》（樂府函〔2023〕59號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整完善森林防滅火工作體制機(jī)制的通知》（樂府辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整樂山市金口河區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的通知》（金府函〔2023〕29號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整完善金口河區(qū)森林防滅火工作體制機(jī)制的通知》（〔2020〕103號(hào)）精神，制訂本預(yù)案。
1．3適用范圍
本預(yù)案適用于樂山市金口河區(qū)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1．4基本原則
堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合”的原則，森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)級(jí)相關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。
科學(xué)處置、安全第一。發(fā)生森林火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾生命安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)“三先四不打”，即“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”。堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
以專為主、專群結(jié)合。堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林火災(zāi)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等支援力量為輔，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林義務(wù)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
1．5預(yù)案體系
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)（社區(qū)）按照本預(yù)案成立森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法；各林內(nèi)、林緣企業(yè)及關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)的重點(diǎn)單位要制訂本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案，規(guī)范本單位森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1．6災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
2主要任務(wù)
2．1轉(zhuǎn)移安置人員
組織指導(dǎo)森林火災(zāi)發(fā)生地解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
2．2組織滅火行動(dòng)
組織指導(dǎo)森林火災(zāi)發(fā)生地在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
2．3保護(hù)重要目標(biāo)
組織指導(dǎo)森林火災(zāi)發(fā)生地保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)等，并確保重大危險(xiǎn)源安全。
2．4轉(zhuǎn)移重要物資
組織指導(dǎo)森林火災(zāi)發(fā)生地組織搶救、轉(zhuǎn)移重要物資。
2．5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
組織指導(dǎo)森林火災(zāi)發(fā)生地加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。
3組織指揮體系
3．1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
區(qū)森林防滅火指揮部（成員單位及任務(wù)見附件1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，承擔(dān)指揮部日常工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
3．2主要成員單位任務(wù)分工
區(qū)應(yīng)急局協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織一般及以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門的森林火災(zāi)預(yù)防工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援工作。
區(qū)自然資源局履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防滅火設(shè)施及專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)等，同時(shí)負(fù)責(zé)森林火情早期處置、打早打小和森林火災(zāi)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)依法開展森林火災(zāi)火案?jìng)善乒ぷ?，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)野外用火處罰工作，組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問題進(jìn)行預(yù)判，并協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作。
區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力企業(yè)排查整治林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患，督促電力企業(yè)定期開展輸配電設(shè)施巡檢、巡線剪枝、線下可燃物清理工作。
區(qū)人武部負(fù)責(zé)組織駐區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)。
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到高效協(xié)同，增強(qiáng)工作合力。
區(qū)森林防滅火指揮部其他成員單位承擔(dān)的具體防滅火任務(wù)按部門“三定”規(guī)定和《區(qū)森林防滅火指揮部工作規(guī)則（試行）》執(zhí)行。
3．3撲火指揮
堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林火災(zāi)撲救工作由屬地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救工作，由共同的上級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮，相應(yīng)地方森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各自行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。預(yù)判為一般森林火災(zāi)由區(qū)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮、預(yù)判為較大森林火災(zāi)由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮；預(yù)判為重大、特別重大森林火災(zāi)，由省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮或者協(xié)調(diào)指揮撲救。
區(qū)森林防滅火指揮部根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部，按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由區(qū)森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)擔(dān)任前線指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)任前線副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)前線指揮部辦公室工作；區(qū)自然資源局局長(zhǎng)任前線指揮部副指揮長(zhǎng)兼任安全官，負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場(chǎng)安全管控，組織制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)滅火救援全過程、全要素開展安全評(píng)估，提出安全建議和意見并監(jiān)督實(shí)施；區(qū)森林防滅火指揮部專職副指揮長(zhǎng)任前線指揮部副指揮長(zhǎng)兼任調(diào)度長(zhǎng)，負(fù)責(zé)前線指揮部的決策命令、指示要求傳達(dá)和督促落實(shí)，綜合工作協(xié)調(diào)；前線聯(lián)絡(luò)員由區(qū)應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)信息和聯(lián)絡(luò)方面的工作；參與現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的專業(yè)撲火隊(duì)伍職務(wù)最高的指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)（有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)），負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和組織火災(zāi)撲救，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。前線指揮部應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線指揮部同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。
部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。
3．4專家組
森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。
4處置力量
4．1力量編成
撲救森林火災(zāi)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等支援力量為輔，地方義務(wù)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4．2力量調(diào)動(dòng)
根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α?。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí)，由區(qū)應(yīng)急局協(xié)調(diào)辦理。
跨市（州）縣調(diào)動(dòng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍增援撲火時(shí)，區(qū)政府或者區(qū)應(yīng)急局提請(qǐng)市政府或市應(yīng)急局向省應(yīng)急管理廳提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。需要解放軍和武警部隊(duì)參與撲火時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
5．1預(yù)警
5．1．1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5．1．2預(yù)警發(fā)布
由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)公安分局和區(qū)水務(wù)局（氣象）等部門加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式，向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室適時(shí)向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。
5．1．3預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)級(jí)相關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、火情遙感監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備。區(qū)消防救援大隊(duì)（區(qū)森林專業(yè)撲火隊(duì)）進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)級(jí)有關(guān)部門在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火設(shè)卡檢查，加大巡護(hù)監(jiān)測(cè)力度和預(yù)警信息播報(bào)頻率，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；區(qū)森林專業(yè)撲火隊(duì)伍視情加強(qiáng)帶裝巡護(hù)或靠前駐防。區(qū)森林防滅火指揮部視情對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)區(qū)域森林防滅火工作加大督促指導(dǎo)力度。
5．2火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)國(guó)有林場(chǎng)、八月林自然保護(hù)中心、林區(qū)企業(yè)（單位）要認(rèn)真抓好森林火情的巡查監(jiān)測(cè)工作，堅(jiān)持和完善重點(diǎn)林區(qū)護(hù)林員常態(tài)化巡護(hù)和村民輪流掛牌值班制度。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要隨時(shí)觀察掌握自己林地有無火情。護(hù)林員必須全年到崗到位，加強(qiáng)巡山管護(hù)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要部位，在重要時(shí)段要實(shí)行嚴(yán)防死守，保證監(jiān)測(cè)不留盲區(qū)、不留死角，堅(jiān)決做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
5．3火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警
根據(jù)森林火災(zāi)撲救工作需要，區(qū)水務(wù)局（氣象）要及時(shí)提供火場(chǎng)天氣實(shí)況，聯(lián)合區(qū)自然資源局發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)；區(qū)自然資源局牽頭組織技術(shù)人員，利用無人機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，隨時(shí)報(bào)告火勢(shì)及火場(chǎng)狀況，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。根據(jù)高火險(xiǎn)區(qū)域或火場(chǎng)制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅火災(zāi)和降低火險(xiǎn)創(chuàng)造有利條件。
5．4信息報(bào)告
森林火災(zāi)信息由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室歸口管理，并按規(guī)定上報(bào)。
根據(jù)《四川省森林草原火災(zāi)信息報(bào)告及發(fā)布規(guī)定》（川森防指〔2020〕14號(hào)）要求，按照“有火必報(bào)”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范上報(bào)森林火災(zāi)信息。以下森林火災(zāi)信息由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急委、區(qū)政府和區(qū)森林防滅火指揮部報(bào)告：
（1）一般及以上森林火災(zāi)；
（2）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；
（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（4）發(fā)生在區(qū)（市、縣）交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
（5）經(jīng)研判需要報(bào)告的其他重要森林火災(zāi)。
6應(yīng)急響應(yīng)
6．1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。預(yù)判可能發(fā)生一般森林火災(zāi)，由區(qū)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生較大森林火災(zāi)，上報(bào)樂山市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；預(yù)判可能發(fā)生重大及以上森林火災(zāi)，立即上報(bào)樂山市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，提請(qǐng)省級(jí)防滅火指揮機(jī)構(gòu)參與協(xié)調(diào)指揮；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。
6．2響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和區(qū)級(jí)相關(guān)部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
6．2．1撲救火災(zāi)
火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要立即就地就近組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行初期處置和轉(zhuǎn)移受威脅群眾。區(qū)森林防滅火指揮部立即組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍以及臨近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急隊(duì)伍支援，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)在金軍警、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救，向上申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、遠(yuǎn)程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，科學(xué)部署撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通訊暢通；提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，預(yù)設(shè)逃生撤離路線和避險(xiǎn)場(chǎng)所；設(shè)置火情觀察崗，利用無人機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，隨時(shí)報(bào)告火勢(shì)及火場(chǎng)狀況，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，并通過事先與撲火隊(duì)約定的緊急聯(lián)絡(luò)方式（對(duì)講機(jī)、口哨、信號(hào)彈等）及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。
6．2．2轉(zhuǎn)移安置人員
森林火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、林區(qū)工礦作業(yè)點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災(zāi)蔓延。
6．2．3救治傷員
組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
6．2．4保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事、民用等重要設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過專業(yè)設(shè)備滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，視情況組織搶救、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。
6．2．5維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜搶物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運(yùn)輸?shù)耐ǖ罆惩ā?/p>
6．2．6發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。
6．2．7火場(chǎng)清理看守
森林火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)等足量人員看守火場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙后，看守人員方可撤離。
6．2．8應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6．2．9善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。
6．3應(yīng)對(duì)工作
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況，設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)響應(yīng)措施。
初期火情火災(zāi)（未達(dá)到本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)條件的森林火災(zāi)）由區(qū)自然資源局協(xié)助指導(dǎo)處置，負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集，按規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)送。一旦啟動(dòng)本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室牽頭組織、協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的森林火災(zāi)撲救，收集火災(zāi)撲救信息，區(qū)應(yīng)急局按職責(zé)做好有關(guān)工作。
6．3．1Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制
6．3．1．1啟動(dòng)條件
（1）初判發(fā)生較大以上森林火災(zāi)的；
（2）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)；
（3）威脅到油庫(kù)、?；吩?、軍事設(shè)施、鐵路、高速公路安全或自然保護(hù)地安全的森林火災(zāi)；
（4）已舉全力仍未得到有效控制的森林火災(zāi)；
（5）發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)，且12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（6）上級(jí)黨委政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展森林火災(zāi)的先期處置工作，并根據(jù)上級(jí)人民政府確定的響應(yīng)級(jí)別開展后續(xù)處置工作。
6．3．2IV級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制
6．3．2．1啟動(dòng)條件
（1）發(fā)生威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
（3）發(fā)生在敏感時(shí)段（春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等時(shí)期）或發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊、區(qū)縣邊界的森林火災(zāi)，且2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（4）市委、市政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，區(qū)森林防滅火指揮部經(jīng)區(qū)政府同意后啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，并開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
6．3．2．2響應(yīng)措施
（1）區(qū)森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息。
（2）區(qū)森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施。
（3）根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作并成立前線指揮部。前線指揮部由區(qū)森林防滅指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)前線指揮部的全面工作，區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)森林防滅火專職副指揮長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，前線指揮部人員由區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)消防救援大隊(duì)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、應(yīng)急保障組、醫(yī)療救護(hù)組、信息保障組、社會(huì)穩(wěn)定組等工作組（各工作組組成及職責(zé)分工詳見附件2）。
（4）調(diào)度駐金軍警、鄰近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急撲火隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備，根據(jù)需要申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、遠(yuǎn)程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置。
（5）視情況發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
（6）協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。
6．3．3啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限可酌情調(diào)整。
6．3．4響應(yīng)終止
森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
7綜合保障
7．1隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林專業(yè)撲火隊(duì)和消防救援隊(duì)等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐金軍警、民兵預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要，區(qū)森林防滅火指揮部可以提請(qǐng)上級(jí)森林防滅火指揮部調(diào)動(dòng)撲救力量實(shí)施跨區(qū)域增援。
7．2輸送保障
按所屬關(guān)系組織森林消防隊(duì)伍及裝備運(yùn)輸，區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)車輛。
7．3通信與信息保障
區(qū)政府應(yīng)建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車；區(qū)經(jīng)信局要積極建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局（氣象）等部門及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
7．4物資保障
區(qū)政府根據(jù)森林防火任務(wù)建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。視火場(chǎng)火情需要，區(qū)森林防滅火指揮部提請(qǐng)上級(jí)森林防滅火指揮部調(diào)度必要的物資增援。需要森林航空消防飛機(jī)支援時(shí)，由區(qū)森林防滅火指揮部向上級(jí)森防指辦公室提出請(qǐng)求。
7．5資金保障
區(qū)政府應(yīng)將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。區(qū)財(cái)政局按照四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。
8后期處置
8．1災(zāi)情調(diào)查評(píng)估
區(qū)自然資源局牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)受害森林面積和蓄積、人員傷亡、生態(tài)環(huán)境損失、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。區(qū)森林防滅火指揮部匯總相關(guān)情況后，向區(qū)政府和上級(jí)森林防滅火指揮部提交評(píng)估報(bào)告。
8．2火因火案查處
區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)刑事案件偵破，配合區(qū)自然資源局開展森林火災(zāi)行政處罰案件調(diào)查；區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)行政處罰案件調(diào)查處理。
8．3約談?wù)?/p>
針對(duì)森林防滅火工作不力，導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由區(qū)政府或區(qū)森林防滅火指揮部及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。
8．4責(zé)任追究
為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)壓實(shí)壓緊各方面責(zé)任，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。
8．5工作總結(jié)
區(qū)森林防滅火指揮部要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，落實(shí)整改措施。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要指示批示的森林火災(zāi)和重大、特別重大森林火災(zāi)，以及引起社會(huì)廣泛關(guān)注和產(chǎn)生嚴(yán)重影響的重大森林火災(zāi)，撲救工作結(jié)束后，區(qū)森林防滅火指揮部向區(qū)政府和上級(jí)森林防滅火指揮部報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
8．6表彰獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
9附則
9．1預(yù)案演練
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
9．2預(yù)案管理與更新
預(yù)案發(fā)布后，區(qū)森林防滅火指揮部辦公室要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、區(qū)國(guó)有林場(chǎng)、八月林自然保護(hù)中心及林內(nèi)、林緣企業(yè)等結(jié)合實(shí)際，制訂本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，并報(bào)區(qū)森林防滅火指揮部備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的應(yīng)急預(yù)案體系。
9．3以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
9．4預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9．5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《樂山市金口河區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》（金府辦發(fā)〔2022〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1－1金口河區(qū)森林防滅火指揮部成員單位及任務(wù)
1－2金口河區(qū)森林防滅火指揮部工作組組成及任務(wù)
附件1－1
金口河區(qū)森林防滅火指揮部成員單位及任務(wù)
一、區(qū)森林防滅火指揮部組成
指揮長(zhǎng)：區(qū)委書記
區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)
常務(wù)副指揮長(zhǎng)：分管自然資源的副區(qū)長(zhǎng)
分管應(yīng)急管理的副區(qū)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：區(qū)人武部副部長(zhǎng)、區(qū)政府辦分工副主任、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)、區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)、區(qū)公安分局分管副局長(zhǎng)、區(qū)森林防滅火指揮部專職副指揮長(zhǎng)、區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、金洋電力公司、金峨供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，承擔(dān)指揮部日常工作。區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任辦公室主任；區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)消防救援大隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志和區(qū)森林防滅火專職副指揮長(zhǎng)、區(qū)公安分局森林警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副主任。
二、區(qū)森林防滅火指揮部成員單位主要任務(wù)
區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置初期火情火災(zāi)，牽頭災(zāi)損評(píng)估、技術(shù)咨詢，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專業(yè)森林撲火隊(duì)伍參加有關(guān)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)查處森林火災(zāi)行政案件。
區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)在收到森林火災(zāi)災(zāi)情后，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息，負(fù)責(zé)火災(zāi)影響群眾臨時(shí)安置、災(zāi)民救助和生活保障等工作，協(xié)調(diào)綜合性消防救援隊(duì)伍、駐金軍警等參加有關(guān)應(yīng)急處置工作。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)火場(chǎng)周邊交通秩序，管控道路交通秩序和救援、運(yùn)輸通道，依法開展森林火災(zāi)案件偵破工作。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道、輿情應(yīng)急處置等工作。
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)做好撲火救災(zāi)災(zāi)情收集上報(bào)工作。
區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織火場(chǎng)無線電應(yīng)急通信頻率保障。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)度電力、通訊等部門（單位）參與森林火災(zāi)撲救工作。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)做好受火災(zāi)威脅區(qū)域?qū)W生安全疏散工作。
區(qū)民宗局：負(fù)責(zé)做好受火災(zāi)威脅區(qū)域宗教人員安全疏散工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的傷、亡人員相關(guān)工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救的經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)住房應(yīng)急評(píng)估工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)撲火物資和增援人員、災(zāi)民的運(yùn)輸保障。
區(qū)文體旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地游客安全疏散、撤離工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地衛(wèi)生健康部門做好傷員救治、急救藥品準(zhǔn)備和衛(wèi)生防疫工作，必要時(shí)組織醫(yī)療急救隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)因森林火災(zāi)造成的牲畜受損的調(diào)查和評(píng)估。
區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供森林火災(zāi)發(fā)生地周邊水利設(shè)施分布情況，支持配合做好森林消防取水工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系峨邊氣象局等部門及時(shí)提供火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)的氣象數(shù)據(jù)，搞好氣象服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）工作。
區(qū)退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)為在撲救森林火災(zāi)中犧牲，符合條件人員的烈士評(píng)定工作。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)協(xié)助火災(zāi)撲救。
區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮消防力量投入撲火救災(zāi)。
金洋電力公司、金峨供電公司：負(fù)責(zé)火場(chǎng)電力保障；負(fù)責(zé)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)采取應(yīng)急措施。
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)森林防滅火指揮部日常工作。
附件1－2
金口河區(qū)森林防滅火指揮部工作組組成及任務(wù)
根據(jù)撲救工作需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：
（一）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)應(yīng)急局（區(qū)森林防滅火指揮部辦公室）牽頭，與區(qū)政府辦、區(qū)自然資源局共同組成。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各組工作，牽頭落實(shí)《金口河區(qū)撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作制度》，傳達(dá)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)森林防滅火指揮部指示、部署；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向區(qū)森林防滅火指揮部、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委報(bào)告，并通報(bào)區(qū)森林防滅火指揮部各成員單位；承辦區(qū)森林防滅火指揮部交辦的其他任務(wù)。
（二）搶險(xiǎn)救援組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭，與區(qū)人武部、區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)等部門（單位）共同組成。
主要任務(wù)：制定火災(zāi)撲救及應(yīng)急處置方案，確定撲火力量配置、火災(zāi)撲救措施及撲火隊(duì)伍調(diào)度，開展撲火、隔離控制火情、火場(chǎng)清理等火場(chǎng)應(yīng)急處置工作；提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，開展森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，監(jiān)視上報(bào)火情發(fā)展，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派軍警、消防救援隊(duì)伍及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等實(shí)施火災(zāi)撲救及搶險(xiǎn)救援工作。
（三）應(yīng)急保障組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭，與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局共同組成。
主要任務(wù)：一是區(qū)經(jīng)信局牽頭做好應(yīng)急通信保障工作，協(xié)調(diào)做好森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)時(shí)的通信和信息化組網(wǎng)工作，建立災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍與區(qū)森林防滅火指揮部指揮中心之間的通信聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)修復(fù)受損通信設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。二是區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭協(xié)調(diào)保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作，區(qū)公安分局視情況實(shí)行局部交通管制，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通保障。三是區(qū)應(yīng)急局牽頭，相關(guān)部門配合，指導(dǎo)、幫助受災(zāi)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關(guān)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、重要物資等；協(xié)調(diào)保障撲火裝備和物資，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資。四是區(qū)財(cái)政局牽頭協(xié)調(diào)保障及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
（四）社會(huì)穩(wěn)定組。由區(qū)公安分局牽頭，與區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同組成。
主要任務(wù)：做好森林火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作；指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好火場(chǎng)前線指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。
（五）醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局配合。
主要任務(wù)：根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和急需的醫(yī)療器械、藥品，必要時(shí)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍赴火場(chǎng)前線開展醫(yī)療救治，做好受傷人員的緊急救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。
（六）信息保障組。由區(qū)委宣傳部牽頭，與區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局共同組成。
主要任務(wù)：統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道，收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防滅火宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理；組織開展輿情監(jiān)測(cè)研判，加強(qiáng)輿情管控；指導(dǎo)做好科普宣傳；協(xié)調(diào)做好各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作的新聞報(bào)道。
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