各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、彝族鄉(xiāng)人民政府，區(qū)級(jí)各部門(mén)：

《樂(lè)山市金口河區(qū)教育救助基金管理辦法（修訂版）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

樂(lè)山市金口河區(qū)人民政府辦公室

2022年3月10日

樂(lè)山市金口河區(qū)教育救助基金管理辦法（修訂版） 

根據(jù)《樂(lè)山市金口河區(qū)教育扶貧救助基金管理暫行辦法》（金府辦發(fā)〔2017〕48號(hào)）文件精神，我區(qū)設(shè)立了區(qū)級(jí)教育扶貧救助基金。為進(jìn)一步鞏固我區(qū)教育扶貧和義教均衡成果，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，完善我區(qū)社會(huì)救助制度，規(guī)范救助基金的設(shè)置和管理使用，現(xiàn)對(duì)《金口河區(qū)教育扶貧救助基金管理暫行辦法》進(jìn)行修訂。

第一條總則

為切實(shí)加強(qiáng)教育救助基金管理，提高教育救助基金運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助，特制定本辦法。

第二條基金用途

設(shè)立區(qū)級(jí)教育救助基金，主要用于幫助農(nóng)村貧困家庭子女在享受現(xiàn)有普惠性教育資助政策后，仍然面臨的與就學(xué)直接相關(guān)的特殊困難救助，避免貧困家庭子女因經(jīng)濟(jì)原因輟學(xué)。

第三條使用原則

教育救助基金堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、公平公正、量入為出、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第四條基金規(guī)模

基金規(guī)模為300萬(wàn)元，政府每年投入100萬(wàn)元，滾存使用。當(dāng)基金余額低于50萬(wàn)元時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)限時(shí)補(bǔ)充機(jī)制及時(shí)補(bǔ)充。

第五條資金來(lái)源

（一）省、市、區(qū)財(cái)政安排

（二）接受企業(yè)、個(gè)體工商戶、愛(ài)心人士及社會(huì)捐贈(zèng)資金；

（三）對(duì)口支援幫扶資金；

（四）基金收益和其他合規(guī)資金。

第六條基金管理

（一）基金由區(qū)教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理，接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

（二）賬戶開(kāi)設(shè)?；痖_(kāi)設(shè)專戶：

賬戶名樂(lè)山市金口河區(qū)教育局

開(kāi)戶行工行樂(lè)山市金口河支行

賬號(hào)2306392329100053651

（三）建立年統(tǒng)計(jì)和總結(jié)制度，區(qū)教育部門(mén)每年12月底向區(qū)財(cái)政局和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和全年工作總結(jié)，及時(shí)反映工作開(kāi)展情況，提出政策建議。

（四）教育基金不得平均發(fā)放或輪流發(fā)放給學(xué)生；不得資助無(wú)學(xué)生就學(xué)的家庭；不得用于理財(cái)產(chǎn)品；不得將教育基金賬戶與其他賬戶混用；不得將教育基金作為其他教育扶貧政策的資金來(lái)源；不得用于發(fā)放工作補(bǔ)貼、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)等其他無(wú)關(guān)支出。

（五）在確保基金安全性、流動(dòng)性的前提下，按照財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位資金存放管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2017〕76號(hào)）相關(guān)規(guī)定，教育基金可以開(kāi)展保值增值，與開(kāi)戶銀行協(xié)商將基金賬戶結(jié)余資金轉(zhuǎn)為定期存款、協(xié)定存款、通知存款，合理確定存款組合和期限結(jié)構(gòu)。

第七條救助對(duì)象、范圍

救助對(duì)象、范圍為：學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中學(xué)校，以及被中職學(xué)校、全日制高等院校錄取的戶籍在金口河區(qū)域內(nèi)的脫貧戶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶子女、孤兒、低保、家庭困難殘疾學(xué)生及家庭困難殘疾人子女、特困供養(yǎng)學(xué)生、烈士子女、家庭發(fā)生重大變故、重大疾病、重大災(zāi)難家庭等子女。

第八條救助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)我區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、以及被中職學(xué)校、全日制高等院校錄取的需救助對(duì)象，實(shí)施購(gòu)買校服、文具用品、教輔資料、校內(nèi)伙食、意外保險(xiǎn)費(fèi)、住宿費(fèi)、路費(fèi)、課后服務(wù)等救助。按救助審定程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后，經(jīng)區(qū)教育局教育資助領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，在現(xiàn)有教育保障制度和助學(xué)幫扶政策的基礎(chǔ)上給予救助。救助資金標(biāo)準(zhǔn)控制在每戶每年5000元之內(nèi)，特殊情況需要突破上限標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)區(qū)教育局審核。

具體救助內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）救助內(nèi)容：

1．學(xué)前教育階段：對(duì)幼兒伙食費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)等進(jìn)行救助。

2．義務(wù)教育階段：對(duì)學(xué)生購(gòu)置校服、輔導(dǎo)資料、校內(nèi)伙食費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)等進(jìn)行救助。

3．高中教育階段：對(duì)學(xué)生輔導(dǎo)資料、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)等進(jìn)行救助。

4．中職、高等教育階段：對(duì)學(xué)生上學(xué)路途交通費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等進(jìn)行救助。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)：

1．幼兒教育階段：一村一幼160元/年，公辦幼兒園400元/年。（民辦幼兒園參照公辦幼兒園執(zhí)行）

2．義務(wù)教育階段：小學(xué)600元/年，初中800元/年。

3．高中教育階段：1000元/年。

4．中職教育階段：1000元/年。

5．本專科、研究生教育階段：2000元/年。

第九條救助基金的申請(qǐng)程序

申請(qǐng)程序遵循“個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、區(qū)級(jí)教育部門(mén)審定、村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)、教育局公示、撥付發(fā)放”的基本管理程序。

具體流程如下：

1．個(gè)人申請(qǐng)：學(xué)生或監(jiān)護(hù)人在所在的村委會(huì)或?qū)W校領(lǐng)取申請(qǐng)表如實(shí)填寫(xiě)后，到就讀學(xué)校簽署意見(jiàn)蓋章。

2．村級(jí)初審：村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)核實(shí)學(xué)生家庭實(shí)際困難情況、提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，并在樂(lè)山市惠民惠農(nóng)“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)申報(bào)、校驗(yàn)、審核、公示，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審：在樂(lè)山市惠民惠農(nóng)“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)審核、公示。

4．區(qū)教育部門(mén)審定：在樂(lè)山市惠民惠農(nóng)“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)審核、公示。公示期為7天。

5．申請(qǐng)時(shí)限：實(shí)行學(xué)生和家長(zhǎng)自愿原則，學(xué)前教育至高等教育階段學(xué)生，每年1次，申請(qǐng)時(shí)間為3月1日－4月30日，過(guò)時(shí)未申請(qǐng)的，視為學(xué)生和家長(zhǎng)自動(dòng)放棄。

6．對(duì)有特殊困難的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶學(xué)前教育至高等教育階段學(xué)生的臨時(shí)申請(qǐng)，經(jīng)村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、區(qū)教育部門(mén)終審、公示后可予以資助。

第十條救助基金采用“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)發(fā)放。

第十一條監(jiān)督管理

教育救助基金堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。區(qū)教育局負(fù)責(zé)教育救助資金安排使用；區(qū)財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)教育救助基金使用外部監(jiān)督；教育救助基金的管理和發(fā)放，應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)救助基金使用和管理中的違法行為，一經(jīng)查實(shí)，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十二條充分利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、電視、政府網(wǎng)站、手機(jī)信息、村級(jí)廣播、村務(wù)公開(kāi)欄和媒體等方式，持續(xù)加強(qiáng)政策解讀和宣傳。建立信息公開(kāi)機(jī)制，把基金的管理、使用全程向群眾公開(kāi)，提高透明程度，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，在省市調(diào)整政策未正式公布前按本辦法實(shí)施。《樂(lè)山市金口河區(qū)教育扶貧救助基金管理暫行辦法（修訂稿）》（金府辦發(fā)〔2017〕48號(hào)）同時(shí)作廢。