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相關文件：
金口河區(qū)教育救助基金管理辦法（修訂版）的政策解讀
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索 引 號：
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008566033/2022-00031
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公文種類：
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通知
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發(fā)布機構：
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區(qū)政府辦公室
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發(fā)布日期：
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2022年03月14日
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文 號：
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金府辦發(fā)〔2022〕2號
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公開范圍：
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全社會
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、彝族鄉(xiāng)人民政府，區(qū)級各部門：
《樂山市金口河區(qū)教育救助基金管理辦法（修訂版）》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
樂山市金口河區(qū)人民政府辦公室
2022年3月10日
樂山市金口河區(qū)教育救助基金管理辦法（修訂版）
根據(jù)《樂山市金口河區(qū)教育扶貧救助基金管理暫行辦法》（金府辦發(fā)〔2017〕48號）文件精神，我區(qū)設立了區(qū)級教育扶貧救助基金。為進一步鞏固我區(qū)教育扶貧和義教均衡成果，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，完善我區(qū)社會救助制度，規(guī)范救助基金的設置和管理使用，現(xiàn)對《金口河區(qū)教育扶貧救助基金管理暫行辦法》進行修訂。
第一條總則
為切實加強教育救助基金管理，提高教育救助基金運行效率，實現(xiàn)精準救助，特制定本辦法。
第二條基金用途
設立區(qū)級教育救助基金，主要用于幫助農村貧困家庭子女在享受現(xiàn)有普惠性教育資助政策后，仍然面臨的與就學直接相關的特殊困難救助，避免貧困家庭子女因經濟原因輟學。
第三條使用原則
教育救助基金堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、公平公正、量入為出、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。
第四條基金規(guī)模
基金規(guī)模為300萬元，政府每年投入100萬元，滾存使用。當基金余額低于50萬元時，應啟動限時補充機制及時補充。
第五條資金來源
（一）省、市、區(qū)財政安排
（二）接受企業(yè)、個體工商戶、愛心人士及社會捐贈資金；
（三）對口支援幫扶資金；
（四）基金收益和其他合規(guī)資金。
第六條基金管理
（一）基金由區(qū)教育主管部門負責管理，接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門和社會監(jiān)督。
（二）賬戶開設?；痖_設專戶：
賬戶名 樂山市金口河區(qū)教育局
開戶行 工行樂山市金口河支行
賬 號 2306392329100053651
（三）建立年統(tǒng)計和總結制度，區(qū)教育部門每年12月底向區(qū)財政局和上級主管部門報送統(tǒng)計報表和全年工作總結，及時反映工作開展情況，提出政策建議。
（四）教育基金不得平均發(fā)放或輪流發(fā)放給學生；不得資助無學生就學的家庭；不得用于理財產品；不得將教育基金賬戶與其他賬戶混用；不得將教育基金作為其他教育扶貧政策的資金來源；不得用于發(fā)放工作補貼、彌補公用經費等其他無關支出。
（五）在確?；鸢踩浴⒘鲃有缘那疤嵯?，按照財政部《關于進一步加強財政部門和預算單位資金存放管理的指導意見》（財庫〔2017〕76號）相關規(guī)定，教育基金可以開展保值增值，與開戶銀行協(xié)商將基金賬戶結余資金轉為定期存款、協(xié)定存款、通知存款，合理確定存款組合和期限結構。
第七條救助對象、范圍
救助對象、范圍為：學前教育、義務教育、普通高中學校，以及被中職學校、全日制高等院校錄取的戶籍在金口河區(qū)域內的脫貧戶家庭經濟困難學生、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶子女、孤兒、低保、家庭困難殘疾學生及家庭困難殘疾人子女、特困供養(yǎng)學生、烈士子女、家庭發(fā)生重大變故、重大疾病、重大災難家庭等子女。
第八條救助內容及標準
對我區(qū)學前教育、義務教育、普通高中以及被中職學校、全日制高等院校錄取的需救助對象，實施購買校服、文具用品、教輔資料、校內伙食、意外保險費、住宿費、路費、課后服務等救助。按救助審定程序審核通過后，經區(qū)教育局教育資助領導小組討論決定，在現(xiàn)有教育保障制度和助學幫扶政策的基礎上給予救助。救助資金標準控制在每戶每年5000元之內，特殊情況需要突破上限標準的，須經區(qū)教育局審核。
具體救助內容、標準如下：
（一）救助內容：
1．學前教育階段：對幼兒伙食費、意外保險費等進行救助。
2．義務教育階段：對學生購置校服、輔導資料、校內伙食費、意外保險費、課后服務費等進行救助。
3．高中教育階段：對學生輔導資料、住宿費、生活費、意外保險費等進行救助。
4．中職、高等教育階段：對學生上學路途交通費、學費、生活費、住宿費等進行救助。
（二）救助標準：
1．幼兒教育階段：一村一幼160元/年，公辦幼兒園400元/年。（民辦幼兒園參照公辦幼兒園執(zhí)行）
2．義務教育階段：小學600元/年，初中800元/年。
3．高中教育階段：1000元/年。
4．中職教育階段：1000元/年。
5．本?？?、研究生教育階段：2000元/年。
第九條救助基金的申請程序
申請程序遵循“個人申請、村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、區(qū)級教育部門審定、村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、教育局公示、撥付發(fā)放”的基本管理程序。
具體流程如下：
1．個人申請：學生或監(jiān)護人在所在的村委會或學校領取申請表如實填寫后，到就讀學校簽署意見蓋章。
2．村級初審：村委會對申請人提交的材料進行嚴格把關，重點核實學生家庭實際困難情況、提交材料的真實性、準確性，并在樂山市惠民惠農“一卡通”陽光審批系統(tǒng)申報、校驗、審核、公示，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審：在樂山市惠民惠農“一卡通”陽光審批系統(tǒng)審核、公示。
4．區(qū)教育部門審定：在樂山市惠民惠農“一卡通”陽光審批系統(tǒng)審核、公示。公示期為7天。
5．申請時限：實行學生和家長自愿原則，學前教育至高等教育階段學生，每年1次，申請時間為3月1日－4月30日，過時未申請的，視為學生和家長自動放棄。
6．對有特殊困難的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶學前教育至高等教育階段學生的臨時申請，經村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、區(qū)教育部門終審、公示后可予以資助。
第十條救助基金采用“一卡通”陽光審批系統(tǒng)進行申請發(fā)放。
第十一條監(jiān)督管理
教育救助基金堅持“誰主管、誰負責”的原則。區(qū)教育局負責教育救助資金安排使用；區(qū)財政局應加強教育救助基金使用外部監(jiān)督；教育救助基金的管理和發(fā)放，應主動接受審計部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對救助基金使用和管理中的違法行為，一經查實，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規(guī)和相關規(guī)定嚴肅處理。
第十二條充分利用現(xiàn)場推進會、電視、政府網(wǎng)站、手機信息、村級廣播、村務公開欄和媒體等方式，持續(xù)加強政策解讀和宣傳。建立信息公開機制，把基金的管理、使用全程向群眾公開，提高透明程度，接受社會監(jiān)督。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起實施，在省市調整政策未正式公布前按本辦法實施?！稑飞绞薪鹂诤訁^(qū)教育扶貧救助基金管理暫行辦法（修訂稿）》（金府辦發(fā)〔2017〕48號）同時作廢。
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