各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、彝族鄉(xiāng)人民政府,區(qū)級(jí)各部門(mén):
《樂(lè)山市金口河區(qū)大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)2024年度“十字措施”實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
樂(lè)山市金口河區(qū)人民政府
2024年5月10日
樂(lè)山市金口河區(qū)大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)2024年度“十字措施”實(shí)施方案
按照《樂(lè)山市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈樂(lè)山市大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)2024年度“十字措施”>的通知》(樂(lè)污防攻堅(jiān)〔2024〕2號(hào))要求,為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)保障人民群眾身體健康,以空氣質(zhì)量持續(xù)改善助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、工作原則
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將大氣污染防治工作作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的首要任務(wù),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量,以基本消除重污染天氣和切實(shí)解決人民群眾面臨的大氣環(huán)境問(wèn)題為核心任務(wù),以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為工作主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,優(yōu)先應(yīng)對(duì)短期問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)根本性治理,全面落實(shí)“減排、壓煤、抑塵、治車(chē)、控秸”十字措施,圍繞工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三個(gè)重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)大氣污染物減排,克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境增量和氣象條件帶來(lái)的不確定性影響,以精準(zhǔn)有效的工作推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。
二、工作目標(biāo)
2024年,按照市下管控目標(biāo),金口河區(qū)PM2.5年均濃度不超過(guò)32.0微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)率達(dá)93.2%(341天)以上,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)定退出全省后20位,基本消除重度及以上污染天氣。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)力“減排”
1.著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。充分發(fā)揮“三線一單”作用,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝和落后產(chǎn)品;優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化低VOCs原輔材料源頭替代,汽修噴涂、印刷包裝等行業(yè)低VOCs含量涂料使用占比達(dá)到50%,房屋建筑和市政工程中鼓勵(lì)使用低VOCs含量的涂料和膠粘劑。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局
2.著力優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),強(qiáng)化減污降碳協(xié)同管控。銜接國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求,探索金口河區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效的技術(shù)路徑和管理模式,增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用,落實(shí)以環(huán)境質(zhì)量改善和碳達(dá)峰目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出清單制度,持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)產(chǎn)能。
責(zé)任部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源局、金口河生態(tài)環(huán)境局
3.著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快“以電代煤”“以電代油”步伐,穩(wěn)步提高非化石能源消費(fèi)占比。加強(qiáng)煤炭資源綜合利用,推進(jìn)清潔化利用,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。
責(zé)任部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運(yùn)輸局
4.著力優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色交通體系。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高鐵路在大宗貨物和中長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的承運(yùn)比重。積極推廣新能源車(chē)輛,推動(dòng)新增城市公共交通工具和城市物流配送車(chē)輛實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、新能源化和清潔化。
責(zé)任部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心
5.推進(jìn)工業(yè)硅行業(yè)深度治理。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)四川金洋康寧硅業(yè)有限責(zé)任公司、四川樂(lè)山川輝爐料有限公司和四川樂(lè)山鑫河電力綜合開(kāi)發(fā)有限公司等3家工業(yè)硅企業(yè)監(jiān)管,組織對(duì)現(xiàn)有污染治理設(shè)施不定期檢查,確保設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)3家企業(yè)技改升級(jí)和煙氣深度治理,2024年底前完成前期準(zhǔn)備工作,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降污減排奠定基礎(chǔ)。
責(zé)任部門(mén):金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信局
6.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效升級(jí)。組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶服務(wù),推動(dòng)應(yīng)急減排清單中的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《生態(tài)環(huán)境部重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》《四川省重污染天氣金屬表面處理及熱處理加工等10行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》,開(kāi)展環(huán)???jī)效提檔升級(jí)工程,通過(guò)環(huán)???jī)效提升,降低企業(yè)應(yīng)急管控成本。
責(zé)任部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、金口河生態(tài)環(huán)境局
7.強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。持續(xù)提升VOCs收集率、處理率,穩(wěn)定提升治理設(shè)施運(yùn)行率。開(kāi)展塑料再生、廣告噴涂、汽車(chē)維修企業(yè)等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,重點(diǎn)整治涉VOCs生產(chǎn)單元封閉不徹底、收集效率低、捕集措施不合理等問(wèn)題,對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整治、排放不能達(dá)標(biāo)的實(shí)施限期整改。對(duì)采用單一低溫等離子、光氧化、光催化及單一噴淋吸收等技術(shù)且無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,督促其完成治理設(shè)施升級(jí)改造。對(duì)采用活性炭吸附去除工藝的企業(yè),5月底前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,在6月、8月、10月底前,分別督促完成一輪活性炭、活性棉更換?;钚蕴窟x擇碘值高于800毫克每克,活性炭裝填量與污染物處理量比例不得少于3:1(例如年處理涉VOCs污染物總量10噸,則年使用/更替活性炭不得少于30噸,下同);選擇碘值600—800毫克每克,比例不得少于5:1;選擇碘值300—600毫克每克,比例不得少于7:1,小于300毫克每克或無(wú)碘值報(bào)告的活性炭,比例不得少于10:1。
責(zé)任部門(mén):區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)經(jīng)信局、金口河生態(tài)環(huán)境局
8.加強(qiáng)油氣回收管控。開(kāi)展加油站、油罐車(chē)油氣回收處理裝置運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)加油站VOCs排放年度抽測(cè)比例不低于60%。臭氧污染天氣期間,優(yōu)化加油卸油時(shí)間,每日10:00至18:00,城區(qū)加油站避免開(kāi)展卸油作業(yè),鼓勵(lì)夜間加油、卸油。
責(zé)任部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、金口河生態(tài)環(huán)境局
9.完善重污染天氣精細(xì)化應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。深化生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)商機(jī)制,加密天氣情況預(yù)測(cè)預(yù)判,在重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)抓住有利氣象條件,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),促進(jìn)大氣污染物質(zhì)擴(kuò)散、稀釋和清除,以有效緩解大氣環(huán)境污染程度及預(yù)防重污染天氣的出現(xiàn)。強(qiáng)化區(qū)污染防治攻堅(jiān)辦成員單位協(xié)調(diào)配合和市、區(qū)兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)建立扁平化、高效率的指揮體系及運(yùn)作機(jī)制,縮減響應(yīng)時(shí)間,提高管控實(shí)效。
責(zé)任部門(mén):區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
10.修訂完善“兩清單一方案”。夯實(shí)大氣污染精準(zhǔn)治理基礎(chǔ),按時(shí)序高質(zhì)量完成大氣污染源排放清單、重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實(shí)施方案編制。在原有清單基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化不同時(shí)段、不同行業(yè)、不同排放水平的工業(yè)企業(yè)和施工工地管控措施。
責(zé)任部門(mén):金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局
11.完善部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)對(duì)超標(biāo)排放、露天焚燒、煙花爆竹違規(guī)燃放、建筑工地和道路揚(yáng)塵污染、柴油貨車(chē)尾氣超標(biāo)、成品油質(zhì)量不合格、餐飲油煙直排等問(wèn)題采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法。
責(zé)任部門(mén):金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局
12.強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警期間的執(zhí)法調(diào)度,組織執(zhí)法力量對(duì)疑似未執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急管控措施的企業(yè)和工地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)和工地嚴(yán)格按照重污染天氣應(yīng)急減排措施清單要求,落實(shí)停限產(chǎn)等應(yīng)急措施。加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,通過(guò)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、用電監(jiān)控系統(tǒng)等信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常的運(yùn)行、排放行為,實(shí)時(shí)預(yù)警提醒。
責(zé)任單位:區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
(二)著力“壓煤”
13.強(qiáng)化用煤監(jiān)管。嚴(yán)格控制新建耗煤項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)通過(guò)工藝提升達(dá)到煤炭等量或減量提質(zhì)。開(kāi)展散煤整治,推進(jìn)農(nóng)村清潔型煤替代以及電代煤和氣代煤,確保城區(qū)建成區(qū)餐飲店煤改電、煤改氣率達(dá)100%。加強(qiáng)原材料煤使用管理,大力推廣潔凈煤技術(shù),強(qiáng)化對(duì)三家工業(yè)硅企業(yè)原料煤使用的抽檢,嚴(yán)格執(zhí)行原料煤含硫率不超過(guò)0.7%的要求。
責(zé)任部門(mén):金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局
(三)全力“抑塵”
14.強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控。嚴(yán)格落實(shí)《金口河區(qū)大氣污染防治管控七條硬措施》,組織開(kāi)展施工工地?fù)P塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格對(duì)照《樂(lè)山市揚(yáng)塵污染防治條例》和“六必須”“六不準(zhǔn)”“六個(gè)百分百”要求,督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵管控責(zé)任,做好工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土石方開(kāi)挖濕法作業(yè)、封閉作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)密閉運(yùn)輸?shù)确乐未胧M菩惺┕すさ亍熬G色標(biāo)桿工地”創(chuàng)建制度,獲評(píng)“綠色標(biāo)桿工地”后進(jìn)入重污染天氣預(yù)警期間豁免清單。
責(zé)任部門(mén):區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、金口河生態(tài)環(huán)境局
15.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)防揚(yáng)撒主體責(zé)任,落實(shí)非封閉式車(chē)輛防揚(yáng)塵措施,規(guī)范貨物裝載,防止運(yùn)輸過(guò)程中貨物脫落、揚(yáng)撒。嚴(yán)厲打擊渣土、生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛未封閉運(yùn)輸、“拋、滴、撒、漏”、帶泥上路等違規(guī)行為。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要合理規(guī)劃,采取多種清掃機(jī)具及人工相互配合的方式,對(duì)路面、路沿石、便道、人行道等進(jìn)行全覆蓋作業(yè),及時(shí)針對(duì)大氣污染情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整作業(yè)時(shí)間、作業(yè)方式,對(duì)城市重點(diǎn)道路加強(qiáng)灑水降塵增濕作業(yè),每日灑水頻次不少于6次。
責(zé)任部門(mén):區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交警大隊(duì)
16.探索開(kāi)展“以克論凈”考核。發(fā)揮“以克論凈”考核作用,探索推行“以克論凈”清掃標(biāo)準(zhǔn)(積塵重量):主城區(qū)及周邊道路揚(yáng)塵清掃量不高于15克/平方米,重點(diǎn)區(qū)域各類(lèi)道路(公路)揚(yáng)塵清掃量不高于30克/平方米。確保各級(jí)各類(lèi)道路清掃保潔“全覆蓋”,減少揚(yáng)塵污染,提升精細(xì)化管理水平。
責(zé)任部門(mén):區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局
(四)用力“治車(chē)”
17.加強(qiáng)交通運(yùn)輸管控。加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段交通緩堵保暢工作。加快國(guó)道245線金口河段過(guò)境公路改進(jìn)工程項(xiàng)目推進(jìn),優(yōu)化完善主城區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛常態(tài)化限行繞行方案,降低主城區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛流量,組織城區(qū)過(guò)境貨車(chē)通過(guò)二橋繞行,解決貨運(yùn)車(chē)輛穿城而過(guò)的現(xiàn)狀。
責(zé)任部門(mén):區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局
18.加快老舊汽車(chē)淘汰。制定老舊汽車(chē)淘汰更新計(jì)劃,采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、科學(xué)劃定限行區(qū)域、強(qiáng)化日常監(jiān)管和引導(dǎo)報(bào)廢汽車(chē)在具備資質(zhì)的企業(yè)回收拆解等方式,積極淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)。持續(xù)更新本地國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)明細(xì)清單,實(shí)施“一車(chē)一檔”動(dòng)態(tài)管理。
責(zé)任部門(mén):區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局
19.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管。全面實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜加快推進(jìn)建筑工地、工礦企業(yè)等新增或更新的作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源化。鼓勵(lì)新增或更新的3噸以下叉車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化。依據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)制定老舊非道路移動(dòng)機(jī)械更新淘汰計(jì)劃,推進(jìn)淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械(含按非道路排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的非道路用車(chē)),具備條件的可更換國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。進(jìn)一步優(yōu)化禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行非道路移動(dòng)機(jī)械信息登記管理制度,強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控,加大對(duì)機(jī)械信息登記、進(jìn)出場(chǎng)登記、燃料使用等臺(tái)賬管理記錄的抽檢力度。落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械常態(tài)化污染排放抽測(cè),依法查處排放超標(biāo)違法行為,并定期將檢查情況通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
責(zé)任部門(mén):區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、金口河生態(tài)環(huán)境局
20.加強(qiáng)柴油貨車(chē)排放抽測(cè)。進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式,形成部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制,依法查處排放超標(biāo)車(chē)輛上路行駛違法行為。將“6063”代碼執(zhí)行情況納入考核,每月通報(bào)各地執(zhí)行情況,1個(gè)月內(nèi)排放抽測(cè)合格的車(chē)輛全省范圍內(nèi)不再重復(fù)抽測(cè)。
責(zé)任部門(mén):金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局
21.推進(jìn)用車(chē)大戶(hù)重點(diǎn)監(jiān)管。以物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、施工工地、環(huán)衛(wèi)、郵政等用車(chē)單位和貨車(chē)集中停放地為重點(diǎn),按日進(jìn)出貨車(chē)20輛次或運(yùn)輸150噸貨物的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善用車(chē)大戶(hù)清單并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。重污染天氣預(yù)警期間,加大入戶(hù)抽查,督促落實(shí)移動(dòng)源應(yīng)急管控措施,排放超標(biāo)運(yùn)輸車(chē)輛一律不得使用。
責(zé)任部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運(yùn)輸局
22.加強(qiáng)油品質(zhì)量綜合管控。進(jìn)一步加大車(chē)用燃料質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,開(kāi)展油品、車(chē)用尿素質(zhì)量抽檢專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年累計(jì)抽檢車(chē)用汽柴油監(jiān)督抽查不少于2批次。核實(shí)嚴(yán)懲生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃料的違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。組織開(kāi)展打擊黑加油站點(diǎn)(車(chē))專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲追究劣質(zhì)油品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。
責(zé)任部門(mén):區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信局
23.加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。加大新能源汽車(chē)在城市公交、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市配送、郵政快遞、鐵路貨場(chǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用。確保城市建成區(qū)新增或更新的環(huán)衛(wèi)(清掃車(chē)和灑水車(chē))、郵政、城市物流配送車(chē)輛,新能源車(chē)比例達(dá)到60%;城市建成區(qū)新增及更新的公交、出租汽車(chē)中,新能源和清潔能源車(chē)比例不低于60%;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群團(tuán)組織新增及更新車(chē)輛,新能源車(chē)輛比例原則上不低于20%。加快新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè),促進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、公共停車(chē)場(chǎng)、居民小區(qū)、城市商場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋,在新建建筑物、新建公共停車(chē)場(chǎng)按照一定比例配建新能源汽車(chē)停車(chē)位和充電設(shè)施。2024年金口河區(qū)建設(shè)充電樁45個(gè),形成車(chē)樁相隨、適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任部門(mén):區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局
(五)竭力“控秸”
24.加強(qiáng)秸稈綜合利用和露天焚燒管控。健全完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,大力推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化”利用,到2024年,秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到95%。組織開(kāi)展夏收夏種時(shí)期(4月至6月)和秋收時(shí)期(8月至11月)秸稈露天焚燒管控有關(guān)部署、督導(dǎo)、巡查、宣傳工作。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等手段,提高秸稈露天焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。建立健全“區(qū)鄉(xiāng)村組點(diǎn)”五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分發(fā)揮基層組織作用,常態(tài)化開(kāi)展露天焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒落葉專(zhuān)項(xiàng)巡查管控,確?!安恢话鸦?,不冒一處煙”。
責(zé)任部門(mén):區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金口河生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)污染防治攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)本方案的統(tǒng)籌調(diào)度,定期調(diào)度、督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn),組織研究重要問(wèn)題,確保按時(shí)序進(jìn)度完成到位。各責(zé)任主體單位要按照工作方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)整合,打好“組合拳”的溝通研究,污防攻堅(jiān)辦指導(dǎo)責(zé)任部門(mén)按規(guī)定要求落實(shí)相關(guān)措施,各單位于2024年12月30日前按要求將年度工作總結(jié)報(bào)送至區(qū)污染防治攻堅(jiān)辦。
(二)強(qiáng)化宣傳曝光
通過(guò)區(qū)級(jí)主要媒體,有關(guān)部門(mén)、區(qū)政府官方網(wǎng)站、微信、微博等媒介廣泛開(kāi)展大氣污染防治科普宣傳。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,樹(shù)立一批有社會(huì)責(zé)任感的典型企業(yè);強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),定期曝光一批違法企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任。督促企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等環(huán)境信息。
(三)嚴(yán)格督查考核
進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,嚴(yán)格按照區(qū)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案及督導(dǎo)制度要求,常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”暗查暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、及時(shí)通報(bào)。把目標(biāo)任務(wù)完成情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核,對(duì)工作推進(jìn)不力的單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)。
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